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国际镜鉴与本土经验的高度融合
——评《北京:走向世界城市》

http://www.sina.net 2010年04月09日 12:17 新浪城市

《北京,走向世界城市》主编 金元浦


国际镜鉴与本土经验的高度融合

——评《北京:走向世界城市》

  作者:庄鹏涛

  21世纪是城市的世纪,是城市大竞争的世纪,是国际化大都市特别是世界城市之间大竞争的世纪,世界城市作为全球经济社会和文化中心,代表了现今经济全球化与信息化背景下,城市发展等级序列的最高阶段。为了应对世界经济文化发展的新趋势,贯彻和落实科学发展观的要求,2009年底,北京市市委书记刘淇在工作报告中,首次提出北京要“瞄准建设世界城市”。而后,2010年初北京市两会期间,“北京要建设为世界市”的发展方向成为人们热议的话题。

  近来有关“世界城市”的报道、讨论、会议频频出现,那么,北京该如何建设世界城市?如何实现这一战略规划呢?

   人民大学教授金元浦主编的《北京:走向世界城市——北京建设世界城市发展战略研究报告》(以下简称《报告》)以60余万字的篇幅,详细解答了“北京建设世界城市”的一系列问题,从宜居环境、两型城市、人才汇聚、品牌构建、公共艺术、和谐社会和国际文化交流等各个方面论述了北京建设世界城市的宏大战略,以及实现这一战略的方法和策略。

  在全面论述北京建设世界城市的重大意义、总体战略和道路选择;认真梳理世界城市的理论和观念;详细介绍世界城市发展史,世界公认的主要世界城市纽约、伦敦、东京、巴黎的成功经验,以及新兴国际化大都市的发展历程(第一编)的基础上,《报告》第二编主要研究了北京建设世界城市,已经具备的基础和取得的成就。

    有了第一编和第二编的理论前提、国际经验和现状梳理的铺垫,《报告》第三编针对北京建设世界城市的过程中所面临的一些问题发问,借鉴国际知名城市的成功经验,并结合北京的发展现状,提供了有理有据的建设策略和未来期许。

  《报告》第三编围绕北京城市建设的方方面面展开论述,处处着眼于世界城市这一远景规划,比如,走向世界的宜居之地(第十六章),走向世界城市的北京城市营销管理(第十七章),走向世界城市的人才汇聚高地与人力资本(第十八章),从编写体例,章节布局,内容安排,到建言献策,无不体现着著者的别具匠心。其中既有国际前沿经验的译介和总结,又有北京城市现状的考察和分析,更为难能可贵的是本编将国际镜鉴很好地融合到北京城市建设的具体建议之中,“他山之石”或可攻玉,但仍需结合现实,否则仅为观赏把玩之物,哪里还有价值可言。

  实践需要理论的指导,为了提供学理上的支持,《报告》第三编每一章都首先梳理了相关理论的产生语境,界定了相关概念的具体内涵,明晰概念的所指,以为实际问题的讨论打开国际化的理论视域。比如走向世界城市的北京城市营销管理(第十七章),从城市营销管理研究综述着手,详细阐释了城市营销治理网络化模式的六重含义:超越行政本位,内部交叉营销、外部交叉营销、强化核心组织、发展项目组织、优化制度厚度、推进渐进变革。以此为指导,分析北京城市营销的历史和现状,以及北京城市营销管理面临的主要挑战,既能保证分析的公信度,又为下文的具体建议提供了问题域,增强了对策的针对性和可行度。其它如:经济推动型向人力资源推动型的转变,城市品牌的定义,公共艺术的“公共性”等。

  其次,国际知名城市成功经验的介绍和推介。

    如果说,第一编主要介绍了世界城市发展的一般规律,重在宏观把握纽约、伦敦、东京、巴黎,以及新兴国际化大都市的发展经验。那么,第三编则从微观的视角,针对具体问题,采撷了世界知名城市的典型个案,以为具体的北京城市建设提供国际境鉴。比如:东京宜居城市建设中的经验和教训及对北京的启示,城市营销管理的前沿经验(政府主导模式:中国香港和韩国首尔案例,公私合作模式:阿姆斯特丹和爱丁堡案例),城市品牌的建设经验(你好,首尔!亚洲国际都会:香港)。

  再次,符合北京城市发展现状的可行性建议。既然理论前提和相关经验都已准备就绪,那么关键问题就在于如何结合北京城市现状,取经于国际成功案例,形成一套符合北京现实的,切实可行的建议,而非简单地套用国际模式。

    为了做好这一点,《报告》详细分析了北京建设世界城市所具备的优势和面临的挑战,在肯定已有成绩的基础上,查找不足,寻找差距,比如北京宜居水平不容乐观,北京城市营销管理的发展与挑战,北京推进世界城市过程中在文化交流与文化贸易方面的不足,等等。针对所发现问题有的放矢,建言献策才有明确的导向,所以《报告》中的建议多从细微处着眼,将问题落实于实际工作中。比如:北京城市营销管理的对策建议中,提出的政府治理与公私协作治理两种可供选择的策略路径,从整体部署、品牌定位、广泛宣传、品牌联动四个方面,提出的构建北京城市品牌的策略,等。

  总之《报告》一书,着眼于北京建设世界城市的高端定位,从学术的角度解读“世界城市”,既有国际化的视野与眼光,又有北京城市建设现状的调查和分析,既有国际成功经验的介绍和归纳整理,又有针对北京城市发展的建言献策,它不仅是一本研究报告,还是融合国际镜鉴与本土经验的典范,体现了社会科学工作者学以致用的现实关怀。  

相关阅读:

《北京:走向世界城市》内容提要及前言

《北京:走向世界城市》目录

书评:国际镜鉴与本土经验的高度融合

书评:建设世界城市的国际视角

书评:发展道路上的拓荒者

书评:北京建设世界城市的理论探索

书评:北京走向世界城市的评价指数设计

 



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