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青岛市区山头坟墓增多 市民反映强烈(图)

http://www.sina.net 2010年04月01日 15:34 半岛都市报
青岛市区山头坟墓增多 市民反映强烈(图)
夹连山上堆起的坟头,与远处的城市环境极不协调。


  清明节即将到来,最近不少市民向本报反映,市区的浮山、北岭山等多个山头以及山路两旁的坟墓越来越多,让上山锻炼或游玩的市民感到有些恐怖。记者连续两天调查发现,为图节省殡葬费用和上坟近便,确实有一些市民将亲人的骨灰悄悄埋在市区的山头上。对此,市民政局有关工作人员表示,这些私自设在山上的坟墓,可能随时被取缔。

  市民反映 上山赏景成了“赏墓”

  “山上公园本来是让人愉悦身心的地方,现在却成了公共墓地了!”3月26日,家住四方区瑞昌路附近的市民李女士向本报反映,她平时有爬北岭山锻炼身体的习惯 ,可最近几年,山路两旁新堆起的坟头越来越多,几乎快把上山路给包围了,所以每次从山上下来,心里都不太舒服。李女士还告诉记者,她为此专门问过公园的管理人员,发现这里并没有公共墓地,这些新增的坟头都是死者的亲属悄悄设立的。

  “浮山上很多地方也都成了私人墓地!”另外一位家住浮山后的市民则告诉记者,随着在浮山周围居住的市民越来越多,浮山上的坟头也跟着增加,原来山上根本看不到坟墓,现在上山,则要经常踩着黄纸经过,这样爬山,心情不仅得不到放松,反而觉得山上阴森吓人。记者调查

  ●北岭山 每年新添百余新坟

  3月29日上午,记者赶到了位于四方区的北岭山森林公园。顺着上山的路望去,两侧的坟头大小不一、杂乱无章地堆在树林中,一些坟头明显是刚刚堆起不久,不仅坟上的土颜色较深,连顶部压着的黄纸也还没有褪色。

  正在山上锻炼的市民李大妈告诉记者,这些地方的新坟还不是最多的,再往山上走坟头更多。顺着市民们指引的方向,记者从都昌路上山,走了几百米后,发现一条山路尽头的山坡上堆满了大小不一的坟头,有的坟头堆起一米多高,有些则只有二三十厘米高,坟头周围还有一些小树被连根拔起,东倒西歪地死在了墓群中间。

  采访时,家住北岭山下的王大爷告诉记者,2004年他刚搬到北岭山下时就经常来山上锻炼身体,那时山上的环境非常好,路两侧虽然也有坟头 ,但是只有两三个。最近几年 ,山上的坟头一年比一年多,现在整个山上至少有上千个坟头,大多数都是近五年来形成的,“每年都会有上百个新坟出现。尤其是 2008 年以后。”王大爷告诉记者,他有时爬山,就能看到抱着骨灰盒爬山的人,有的手里还拿着铁锨,这些人上山后,选择僻静的地方,就把骨灰盒埋上了。

  ●浮山、太平山 坟头旁遍布纸钱灰

  3月30日,记者对浮山、太平山等多处山头也进行了调查,发现乱修的坟到处都是。“散坟?山上有不少呢。你过来我带你看看。”30日上午9时许,在位于社会福利院附近的浮山脚下,一位正在锻炼身体的老大爷听说记者是来找散坟的,一路带着记者上了山。“你看看,这些小土堆都是些坟头 ,这个是刚刚祭奠完的,满地都是黑糊糊的纸钱灰。”在老大爷的指点下 ,记者粗略数了数,能辨认出来的散坟多达十余个。

  在太平山上,记者在附近居民的指点下找到了“藏”在山中的3处散坟。“每到清明节都会有人在树林里烧纸扫墓,很危险。”市民张先生说。30日上午11时许,记者往山下走时,正好碰到一对母女拎着纸钱进山。当被问到是否进山扫墓、怎么避免火灾等问题时,母女俩均表示“不碍事”。

  ●夹连山 很多树木烧得焦黑

  随后记者又赶到了伊春路福岭小区附近的夹连山上,往山上走百余米就可以看到,山路两侧堆着成排的坟墓,从碑文上可以看出,这里有很多年前的旧坟 ,也有近几年的新坟 ,无一例外的是,每座坟头上都有上坟人遗留下的烧纸等物,坟前也有很多被火烧过的痕迹,甚至很多树都被火波及 ,树根和树干处被烧得面目全非。

  ■市民政局 山坟管理尚无法律规范

  “青岛市的这些山头,在很久以前属于附近村民。后来随着城市化的发展,慢慢形成了目前坟头‘进’了城区公共山头的现象。可以说这一现象属于历史的遗留问题 。”市民政局社会事务处的孙永林处长告诉记者,位于青岛市东部,贯穿市南、市北、崂山三区的浮山,是青岛不可或缺的“城市绿肺”。但由于历史原因,浮山周边的农村地区多在此设立公益性墓地,根据2009年统计的数据,浮山上散落着约24000个坟头,其中,市南区2700个,市北区 12000个,崂山区 9300个,属于周边农村村民公益性墓地的约1.5万个,违法乱埋乱葬的9000多个。目前,虽然经过政府的集中整治,但仍有零零散散的散坟存在。

  每逢清明、除夕等重大祭祀节日,浮山因焚香烧纸而引发山火、植被遭破坏的情况屡有发生。每年因防火而带来的巨大人力、物力投入,已经成为政府一项负担,彻底整治浮山散乱坟头也成为政府部门亟待攻克的难题。

  仅仅一个山头出现的问题就如此之多,那么青岛是否出台了相应的规定进行规范?对此,孙处长无奈地表示 ,岛城目前还没有明确的法律法规规定“山上私自建坟属于违法行为”。“但市民私自在公共场所挖地建坟的行为肯定不合适,民政部门在土地规划上没有相应的执法权,只能对坟墓面积是否超出范围、墓碑高度是否超标等问题进行管理。”

  那么,类似在公共场所私自建坟的情况该由哪些部门牵头管理呢?对此,四方区园林绿化工程管理总公司业务部胡鹏部长告诉记者,尽管他们早就出台了有关规定,禁止任何人往山上迁移坟墓,同时不允许市民带火种上山,但是由于他们并没有执法能力,因此,即便是市民悄悄圈坟,事后他们也无法处理,只能在碰巧碰到市民私自圈坟的情况下,给予制止。

  链接 不少坟头深夜迁上山

  “这些坟头都是凌晨三四点钟迁上来的,所以很难被制止!”采访时,四方区园林绿化工程管理总公司业务部胡鹏部长告诉记者,市民举报的这种情况确实存在,为了制止市民擅自往山上迁移坟墓的这种情况,管理部门早就出台了有关规定,禁止任何人往北岭山上迁移坟墓,同时不允许市民带火种上山,也不允许殡葬,但最近几年 ,还是有不少市民悄悄将坟墓迁到山上。

  由于山上每天都有固定的值班人员巡山,所以这些人一般都在凌晨两点到五点之间,利用值班人员休息的工夫悄悄上山,选个隐秘位置,自己悄悄挖个坑,趁着夜色将自己亲属的骨灰埋上,然后堆个坟头。像这种情况,巡查人员光在北岭山每年就能发现20多处,嘉定山每年也能发现好几处,虽然值班人员每天都巡查,发现时立刻劝阻,但总有些新增坟墓躲过值班人员的视线悄悄被设立。

  夹连山上有“蹭坟”的?

  “这些坟都是山下原先村里的人建的,他们村里的人来这建坟不用花钱。”记者在夹连山上采访时,一位在山上散心的老先生告诉记者,山上的坟已经存在好久了,大多都是山下的村民建的,只是前几年从别处移过来很多新坟。“也有托亲戚朋友,悄悄埋在这里的!”采访时,一对刚从山上下来的夫妻告诉记者,因为是老一辈留下来的坟,大家也都习以为常了,现在山上的坟头至少有上千个,其中一些是以亲戚朋友的名义,或者通过其他熟人,悄悄埋在这里的。

  “这种情况确实有,但是发现了就会让他们迁走!”对此记者采访了青岛双丰工贸公司经理王玉团(原夹岭沟村书记)。他告诉记者,目前夹连山上的坟墓都是原夹岭沟村祖祖辈辈遗留下来的祖坟,而且山上只允许原夹岭沟村村民去世后埋葬,不允许外人私自在山上埋葬。王经理告诉记者,现在山上都有护林员,每天都在山上巡视,如果有人私自在山上埋葬的话,一经发现立马就会制止。

  记者 谢军 李雯 孟琳达



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