新飞跃与新杰克

　　台州民企问题关键在于，经营权所有权没有分离，而经营权和股权结构一定要明晰。新飞跃与新杰克还在改革中

　　椒江区是台州的主城区，这里聚集了著名的缝纫机企业飞跃、杰克等，2009年下半年以来，受国际金融危机影响，椒江多年来一直引以为豪的缝制设备、家用电器和医药化工三大支柱产业均出现了负增长。

　　而在这个时局之下，杰克控股集团，在危机冲击最为强烈的2009年上半年，一举斥资4500万元，成为德国的Bullmer(奔马)和Topcut(拓卡)两家知名企业的新主人。

　　一个月前就已经敲定了收购案的杰克控股集团老板阮福德，在完成了所有的收购财务工作之后，才正式宣布这一信息。十几年前，曾经和俩兄弟在台州街头摆地摊起家的阮福德，此番在江西各地有多处厂房。

　　可以想象杰克这一手笔在当下的影响力多大，“这次杰克品牌影响力突增，媒体倒是帮了很大忙。”阮福德对本报表示。

　　缝纫机行业大致可分为裁机、缝机和烫机三大块。杰克控股处在产业的中间，专业生产缝机类。而德国的这两家企业主要生产裁机，其中奔马是世界三大生产自动裁床企业之一。阮福德告诉本报：“这样可以使企业的产品线更加丰富。”

　　阮表示，今后新成立的Topcut-Bullmer(拓卡奔马)公司，将会在德国设立研发技术中心和营销队伍，而产品生产基地安排在国内。

　　位于椒江区的杰克总部厂房，与一般企业产房门口一对醒目雄狮不同，杰克工厂门口一堆石塑猫，一只黑猫、一只白猫，阮笑称“能抓住老鼠就是好猫”。

　　而在椒江区政府眼中，杰克企业更大的特点在于其企业文化，“虽然大家都在提企业文化，但杰克不是搞虚的。”椒江区委宣传部副部长王春明告诉本报，其正在研究台州民企企业文化课题，杰克即是其课题的主角。

　　杰克企业一个最重要文化是，企业老总除了拥有股权，并不拥有决策的实权。关于这一点，阮福德并不否认，作为老板，其名片上只印着副董事长职位。

　　“2006年我们请了西安标普股份的董事长成为我们的法人代表，董事长。他要承担法律风险、经营业绩责任、价值取向等，虽然只有1%股份，但这样做是因为他们这个团队，包括总经理、财务总监等，比我们要强。我们台州民营企业大部分都是草根，文化水平，专业化水平都没他们强，经营权交给他们。”阮福德说，他将办公楼东面气派、豪华的办公房留给董事长，而自己则甘愿蜗居西面相对小的办公室。

　　在所有的权利交出之后，阮福德每天做的事情，就是开展各种公共关系，在记者采访的全过程之中，阮数次接电话，均由应对政府各项事宜。

　　而对于台州经济目前遇上的困难，阮表示：“台州缝纫机行业在将来一定是全球的生产基地，虽然目前行业有危险，但全国六成的量还是在台州。全球来看，德国、日本等地经营都不理想，国内来看，西安天津北京等企业也无法与我们相比。”

　　他认为，“随着新飞跃的重组，新杰克的国外兼并之后，肯定会对台州整体行业发展起到很大作用，一些资源可以共享，我一个企业也消化不掉。”

　　而对于阮而言，经济危机带给其的另一个命题是，台州的企业如何规避金融风险，“台州民企问题关键在于，经营权所有权没有分离，经营权和股权结构一定要明晰，建立现代管理体系，才是科学决策的关键。

　　而作为台州缝纫机企业乃至中国民族工业的一面旗帜，台州飞跃集团也迎来了其涅槃重生的一刻，其厂房离杰克并不远，在重组的新飞跃集团里，生产依旧持续，虽然新飞跃集团高层并未接受本报的采访，但记者在厂房食堂内咨询多位工人，不少人表示，工资不但没有降，反而升了一点。

　　由于资金链拉的过长等原因，在2008年末濒临倒闭之后，台州政府出手拯救了这家企业，对飞跃集团核心业务重组，成立新飞跃集团，股东由星星集团有限公司、飞跃集团有限公司、台州市椒江区国有资产经营有限公司、中捷股份、浙江海正集团有限公司、钱江集团有限公司、浙江新杰克缝纫机股份有限公司，共同发起设立新飞跃，其持股比例分别为31.65%、30.38%、14.24%、9.49%、6.33%、4.75%、3.16%。

　　新飞跃集团第一届董事会上，选举了邱继宝为新飞跃股份公司董事长，聘请卜伟平为公司总经理。

　　其中，飞跃集团以实物、专利等来认购股份，其他都是以现金的形式。“飞跃当时在银行的债务中，有4亿元转到大股东星星集团，还有4亿元留在新飞跃公司，其他1.6亿留在飞跃集团。”

　　一个更为健康的飞跃集团正在有条不紊运行中。记者拨通了邱继宝的电话，其以在海外考察为由，拒绝了本报的采访。

　　据本报独家了解，事实上，邱继宝目前并没有闲着，此番是考察巴西的废旧能源回收项目。

　　作为新飞跃的股东之一，阮福德告诉本报，“一直以来我们和飞跃的沟通也很多，一两个月就要过去聊一次，主要是管理方面会有给予一些建议，管理创新是企业发展的最主要的方面，新飞跃最近两个月发展比较快。”

　　椒江区副区长林定刚告诉本报，事实上飞跃的重组并没有完成，目前是对飞跃先进行大企业的重组，下一阶段是进行行业重组，与行业内一家上市公司合作，进行第二阶段的重组，目前年内可能动作不大，得看整体的时机和形式，包括整个行业的复苏情况。

　　政府的角色

　　椒江区政府将企业进行了分类，有正常企业、有困难但能够自身克服的、有困难需要政府解决的、必须要解决的企业四种

　　每一个月月中左右，一本黄色册子都会送到椒江区委区政府各办公室，在椒江区副区长林定刚眼中，最关心规模上工业企业，财政收入，工业性投入这三个数据。

　　他说，“对于椒江区而言，经济运行情况，半年来总体还是下降。同比下降，环比在上升，降幅缩涨。工业性投入台州不理想，但椒江比较好。”

　　7月24日，在台州市上半年经济形势分析会上，台州市委书记陈铁雄表示，目前的经济形势，要问诊于企业，不能“眉毛胡子一把抓”，要有一本“明白账”。有关部门要经常走访和调查企业，真正摸清台州企业的底子，给企业排排队，找准问题的关键。

　　林告诉本报，椒江有400家规模以上企业，其中80家是区领导直接联系，其他三百家由街道领导联系。这个政企的联系是一种制度，以前只对80家大企业，从去年开始扩大覆盖面，要求另外300家也要区级领导联系。尽管这未必能解决所有的问题，但政府是关心面临困难的企业。

　　据透露，椒江区政府联系的过程中将企业进行了分类，有正常企业、有困难但能够自身克服的、有困难需要政府解决的、必须要解决的企业四种。这些问题由区里“两年办(工业经济服务年，项目推进年)”加以汇总梳理。

　　林定刚告诉本报：“必须解决的问题，如飞跃破解要素制约的资金问题，去年资金流动性不强。政府推动了企业的重组，事实上政府有些时候能做的事情很多。”

　　“例如发挥工商部门财产抵押制度，一些企业在发展初期土地证房产证不全，通过工商部门进行不动产抵押评估之后就可以进行抵押。”林定刚表示。

　　政府还推动小额贷款公司运作，和福建兴业银行合作了一种新的模式，即政府向银行推荐并担保。政府和银行签订协议，此项议题由推荐介绍办公室(经贸局和财政局组成)推荐。目前该方案刚定下来，政府承担30%的风险，银行承担70%。

　　再者就是加强椒江区的土地流转，以前这块是不允许的。危机之后，有些企业拿到土地后缺乏资金无法实施项目，有些企业是没土地有项目，通过政府牵线搭桥。

　　据悉，即在土地流转一块，台州已经在上下各个区县推广开来，台州市委政研室经济处人士告诉本报，不解决土地流转问题，难以把农村人口从土地中解放出来，更难实现真正的城市化，民营经济的发展就缺乏有力支撑。

　　政研究室经济处人士告诉本报，推行农村集体建设用地使用权入股开发、探索建立农村土地股份合作社、建立健全土地承包经营权流转市场、加快推进林权制度改革，促进林权规范有序流转目前正在推行。

　　现有的土地制度亦在台州进行突破，工业用地出让年限分阶段实施、出让金分阶段支付机制、建立健全填海围涂、低丘缓坡综合开发利用的体制机制，也在进行之中。

　　产业的集聚首要的要素是土地的集聚，这一关亦十分关键。

　　“我们现在允许台州的企业厂房在保障质量安全的条件下翻建加层。”椒江区副区长林定刚告诉记者，对于政府而言，企业家此时的信心更为重要，为此，椒江区前后多次组织企业家赴清华大学培训。

　　各部门也在相互联动，台州市委书记陈铁雄亦表示，台州市外经贸局排出下半年35个重点展会，各级都要积极组团参加，这方面市本级专门安排了1000万专项资金。要鼓励有条件的企业在国内外建立营销网络。

　　他认为，要突出工业性投资。只有工业性投资下去了，实体经济增长才有坚固的根基。如果资本仅仅是流向股市、楼市，而实体经济仍然是冷的，一时的繁荣只是假象。