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来源:内江日报
◇张宗友 文 俊 本报记者 陈烨 文
看着白花花的自来水从自家水龙头里哗哗流出,隆昌县周兴镇斑竹林村72岁的杨贵珍老人乐得合不拢嘴。“多亏了党委、政府,让我们喝上了清洁卫生的自来水,县委、县政府给我们办了一件大好事!”老人高兴地告诉记者。
这仅仅是隆昌县惠民行动的一个缩影。
2008年:
兑现惠民承诺
2008年,县委、县政府以“试验示范区”建设为契机,坚持把人民群众的根本利益放在首位,把改善民生、实现人民群众的期盼作为重点,承诺并兑现“十大惠民”工程建设,切实解决事关人民群众利益问题,效果十分明显。
——北关惠民工程快速推进。北关片区危旧房改造惠民工程是集“解决百姓住房、改造旧城、优化人居环境、打通骨干道路、承接城市西扩、形成商务中心、保护隆昌传统文化、发展旅游产业”于一体的惠民工程。
工程包括北关景区建设和安置房建设,总用地面积776亩,建筑面积75万平方米,总投资15亿元,工程涉及拆迁户数2198户,总拆迁面积17万平方米。整个工程于2006年12月12日正式启动。
北关惠民工程启动以来亮点纷呈:一批低矮潮湿的民居拆迁腾空,一批现代化的安置楼房拔地而起,几条宽敞的骨干道路改造顺利实施……
北关景区建设已完成投资1500万元、建筑面积2500平方米。其中:西入口游人中心、石牌坊驿站博览馆、仿古商业街预计2009年年底前竣工;西入口城楼预计2009年11月底前完成主体工程,并于年底前完成25%古建筑及装饰工程;南入口城楼、天运楼预计2009年年底前开工。仁和二期、3号地安置房建设接近尾声,2号地、11号地安置房建设进展迅速。
即将搬进新家的县川剧团退休职工罗秀艳高兴地告诉记者:“以前我们住在低矮潮湿的瓦房里,吹风落雨就提心吊胆……没想到现在我们也有机会住进漂亮的小区,感谢共产党!”
北关片区危旧房改造工程真正成为了“德政工程”、“民心工程”,广大群众无不称赞:“县委、县政府确实在为老百姓建设舒适的城市。”来隆昌参观考察的客人也竖起了大拇指:“隆昌城建不平凡!”
——强力推进砖砌化田坎建设。做百姓的贴心人,做群众的及时雨。去年,该县财政计划补助资金216万元,专项用于砖砌化田坎建设。同时将川中农业综合开发、新村扶贫、新农村建设等项目资金打捆,补助220万元专项用于砖砌化田坎建设。2008年计划新建7200亩砖砌化田坎工程,实际完成8183亩,全县砖砌化田坎面积累计达6.38万亩,占全县32万亩水田面积的19.9%,新增蓄水2000多万立方米。
“现在好了,不用为天干,稻田缺水发愁了。”金鹅镇光灿村的赖碧珍由衷地说。
——农村人饮安全民生工程全部达标。隆昌县在实施农村饮用水安全民生工程过程中,采取了以集中供水或小型集中供水为主、管井为辅的工程形式,注重水源保护和水资源的合理使用,该工程的水质、水量、方便程度和保证率这四项指标全部达到了国家《农村饮用水安全卫生评价指标体系》的要求,有力地保证了农村老百姓的用水安全。2008年,全县共修建饮水工程2633处,解决饮水不安全人数25300人。石碾镇徐家祠村几百户农民曾长期饮用地表水,当饮水安全民生工程建设完成时,68岁的农民王景看着清澈的自来水激动不已:“这村子我住了64年,没想到如今能喝上自来水了!”。
——贫困大学新生受资助顺利入学。“如果没有党和政府的资助,我儿子根本读不起大学。”黄家镇低保户丁胜感慨地说。他的儿子丁磊是隆昌县助学工程的受助者之一,2008年8月考入四川大学后,丁磊领到了3000元的资助金,才顺利入学。2008年,隆昌县有332名大学贫困新生受到了2000~5000元的资助 ,发放帮扶资金达74.89万元。
——通村公路修到村民家。2008年,隆昌县为改善民生环境、提高群众生活质量,按照新农村发展及农业产业园区规划建设,加快了通村油路(水泥路)、渡改桥、客运站等通畅工程建设,进一步改善农村交通条件,促进了农村经济建设及社会事业全面发展。
据了解,全县实际建成通乡通村油路(水泥路)145.3公里,其中油路76.2公里、水泥路69.1公里,涉及18个乡镇、72个行政村,占民生工程建设目标任务60.5公里的240%。建成农村客运站4个,占民生工程建设目标任务4个的100%。完工的通村公路和客运站建设项目,经检测评定,各项目质量均合格。
——城镇新增就业7239人。2008年,隆昌县组织开展“就业服务进社区、用工信息送上门”活动,举办高校毕业生专场招聘会。全年共举办专场招聘会42场,组织进场用工单位168户,投放岗位4000余个,进场求职人员16713人,求职建档登记8000余人,免费推荐就业3356人。通过开展就业促进行动,较好地满足了用工单位和求职者的就业需求,全县实现城镇新增就业7239人,完成目标任务5100人的142%。
——被征地农转非人员参保获得保障。民生问题无小事,一枝一叶总关情。在医疗保障行动上,启动了城镇居民医疗保险。全县共有城镇居民50561人参保,已享受住院医疗待遇共有678人,其中有70人次因病情需要已转往外地三甲医院。同时,隆昌县共办理被征地农转非人员参保2156人,其中基本养老保险1049人,老年基本生活保障1107人。
——廉租房建设实现住房保障覆盖面100%。为解决中低收入家庭的住房困难,隆昌县通过采取实物配租、租赁补贴两种方式,实现了符合廉租住房保障条件的家庭住房保障覆盖面100%。落实了仁和花园小区二期工程修建廉租住房的用地和资金,实施廉租住房工程建设;落实了经济适用住房的用地和资金,实施经济适用住房建设;完成了新增租赁补贴150户的目标任务。对符合享受廉租住房租赁补贴的家庭,廉租办按照县政府确定的补贴办法开展补贴发放工作,已全部发放到各保障家庭,共发放资金69万元。
实事实办,实事办实。隆昌县惠民行动取得的显著成效,来自于领导的高度重视,来自于扎实的工作作风,来自于良好的运行机制。惠民活动犹如春风化雨,滋润着隆昌人民的心田。
2009年:
惠民工程强力推进
2009年上半年,隆昌县在深入实施惠民的过程中,抓住“川渝合作隆昌试验示范区”重大机遇,以“解决民生、致力民和、确保民安”为目的,投入资金1.59亿元,涉及民生工程项目共8大项53小项均已全面启动实施,项目推进有序有力。
就业促进工程。全县完成城镇新增就业3827人,占目标任务的66%(下同);下岗失业人员和失地无业农民再就业1918人,占67.3%,其中:就业困难对象再就业554人,占65.2%。动态消除零就业家庭。城镇登记失业率控制在3.65%。促进高校毕业生创业待实施计划经省、市批复后实施。农民工在岗培训6200人,占62%,“品牌工程”培训990人,占58.2%,农村劳动力技能培训3115人,占64.2%,扶贫培训375人,占60%,新型农民培训1972人,占65.7%。农民实用技术培训15.72万人次,占74.7%。
教育资助工程。今年,隆昌县资助经济困难家庭高中生374人,占106.9%;对中等职业教育1~2年级农村学生全部实施资助,完成资助2800名,占100%;中等职业学校招生641人;义务教育阶段在校残疾学生达到281名,占100.4%。同时,在财政资金相当困难的情况下,该县筹集资金约218.2万元,资助全县家庭经济困难的当年考上大学的高中阶段毕业学生以及家庭经济困难的普通高中在校学生。
社会保障工程。全县城镇低保实现应保尽保,月人均补助148.6元,占114.3%;农村低保月人均补助56.7元,占120.6%;新建农村敬老院4所,已完成选址,正在进行布局规划、地勘和招投标的筹划等,新增加床位330张,已完成90张,剩余的待4所敬老院完工后即可得到解决。集中供养率达19.1%;城镇居民医疗保险覆盖人数5.729万人,占95.5%。
医疗卫生工程。认真开展新型农村合作医疗工作,参合农民年人均筹资标准达93元;开展社区公共卫生服务机构6个,城市居民重点人群服务率33.84%;农村孕产妇住院分娩率88.15%;孕产妇死亡率10万分之38.68,低于控制指标;婴儿死亡率1.8%。,低于控制指标。
环境治理工程。加强沱江流域污染治理,挂牌整治污染企业。古宇建材有限公司粉尘治理项目设备已安装完毕,川东玻璃实业有限公司煤改气工程正在进行窑炉改造,忠义合金有限责任公司环保治理工程正在进行收尘车间、分解车间、清洗池改造……
“做实亲民之事,落实惠民之策,夯实富民之路,让百姓得到最大实惠。”这已经成为隆昌县各级干部的共识。“日子是越过越好,越来越有奔头了!”老百姓发自内心的赞誉,就是惠民行动交出的最佳答卷。
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