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盘锦:走向大海更珍视大海

http://www.sina.net 2009年07月29日 11:25 大连日报

  本报记者 云晓

  本报记者 陈大祥 摄

  因为没有山的阻隔,盘锦市给人的第一印象就是开阔平坦。一望无际的稻田、一望无际的芦苇荡,让这个城市充满着“北国江南”的灵秀;而遍布田野乃至“站”到了道路中央的“磕头机”,也时刻在提醒着人们,这还是一块拥有充沛油气资源的富庶之地。

  辽宁沿海经济带的快速崛起,让盘锦人转身向海,提出了向海建设新盘锦的新理念,发展海洋经济、海洋文明现在已成了盘锦人民的坚定追求。当辽宁沿海经济带上升为国家战略后,又赋予盘锦与大连、营口共同强化“主轴”的新使命。盘锦人是如何转身向海的?又是如何理解“主轴”作用的?带着很多的“如何”,本报记者采访了盘锦市副市长徐吉生。

  错失机遇后奋起直追

  “辽河入海处”,在盘锦市的辽滨沿海经济区,记者看到了一块醒目的纪念碑高高矗立在“水城”的建设工地上,它提醒着人们,盘锦离海其实并不远。从某种意义上来说,这块新矗立起来的界碑,也是盘锦人海洋意识崛起的标志。

  “海过去对盘锦人意味着什么?就是能搞水产养殖,连我们的盘锦港也是一个内河港。”徐吉生告诉记者。2006年年初,辽宁省委、省政府作出了重大战略部署,确定了大连长兴岛临港工业区等5个重点发展区域的总体布局,包括了辽宁省6个沿海城市中的5个城市,偏就盘锦落了单,错过了“入点”。

  巨大的压力也是一剂催人猛醒的良药。市委、市政府重新审视身边的海洋:118公里的海岸线,临海皆为荒地滩涂,开发潜力巨大,如果不充分开发利用,不仅意味着盘锦将会在今后全省经济快速发展的大潮中丧失新优势,更会直接影响盘锦实施资源型城市可持续发展整体战略的推进,甚至愧对后人。盘锦市委、市政府迅速启动了辽滨沿海经济区的开发规划建设,随之拉开了抢抓发展机遇,主动融入全省沿海开发开放的大格局中,高起点、高标准地规划建设盘锦船舶修造产业园的序幕。

  2008年6月8日,盘锦船舶修造产业园正式被纳入辽宁沿海重点发展区域。2007年10月,产业园区规划面积由最初的73平方公里调整到110平方公里,起步区由原有的10平方公里扩大到34.6平方公里,并更名为盘锦船舶工业基地。此外,依托丰富的技术人才储备和临港优势,盘锦石油装备制造基地也步入了快车道。

  船舶工业从零点起步到已形成了年造船舶100万载重吨的生产能力,盘锦新港的建设正在紧锣密鼓,短短几年,盘锦的临港产业发展就形成百舸争流之势。经历过错失的彷徨,才更珍惜今天的机遇,现在的盘锦人正以大气魄、大手笔向海建设新盘锦,奋力建设一个国际化的滨海水城,创建一个全新的滨海盘锦,打造辽宁振兴的支撑性城市。

  携手大连共同打造“主轴”

  徐吉生认为,“轴”作为连接和支承机械运转的部件,是保证机器高效工作的最核心、最重要的组成部分。辽宁沿海经济带上升为国家战略后,把盘锦和大连、营口确定为主轴城市,其重要性不言而喻,这是在综合了三座城市的区位优势、经济优势和发展潜力的基础上所作出的重要判断和决策。其实,早在2007年国家发布实施《东北地区振兴规划》中,辽宁沿海经济带与哈大经济带就已被确立为振兴东北的两条“一级轴线”,在大连—营口—盘锦这条线上,沿海经济带主轴与哈大经济带主轴完全重合,从这个角度讲,这个主轴既是辽宁沿海经济带的主轴,也是东北振兴的主轴,对于振兴东北老工业基地,具有十分重要的战略意义。

  徐吉生告诉记者,盘锦要加速推进辽滨沿海经济区、石油装备制造基地以及其他重点产业园区,加快推进盘锦海港区建设。大力培育发展石化及精细化工、石油装备、船舶修造及海洋工程、塑料生产加工、沥青及防水材料、农产品加工以及旅游、物流、商贸等产业,建设形成一批发展思路清晰、功能定位准确、产业分工合理、示范带动作用突出的重点区域和产业集群,成为辽宁沿海经济带主轴的重要支撑。在新的历史起点上,盘锦更要瞻全局,强合作,携手沿海各市,实现互补互融,注重与内陆城市的沟通合作,增强为广大腹地提供沿海开放的服务能力,带动内陆地区加快发展。

  大连的企业到盘锦来招工,盘锦市政府给予积极支持;而每年都有许多大连人涌向红海滩……徐吉生告诉记者,盘锦人和大连人一直很亲,而同为辽宁沿海经济带的主轴城市,双方的合作空间巨大,未来双方的走动也会越来越频繁。徐吉生认为,在石油化工产业上,双方应进一步加强技术合作,共同做大做强辽宁沿海经济带的石化产业,形成全国有影响力和竞争力的石化产业基地。盘锦的船舶工业与大连、葫芦岛是错位的,主要发展海洋工程装备、油轮、化学品船、散货船、集装箱船、豪华游艇、高速快艇等5万吨以下的各类中小型船舶及相关配套产品,目前处于起步期,亟需技术、人才等方面的支持,因此期待借助大连的产业和人才技术优势助推发展,为大连的船舶工业提供有益的补充,共同建设中国具有国际竞争力的船舶修造及配套产业带。而在其他方面,双方合作的潜力也不小,如在技能人才方面,盘锦培养的石化、船舶焊接等领域的高技能人才可直接输送到大连。而在旅游方面,大连属于都市型滨海旅游,盘锦属生态型滨海旅游,更可实现互补……

  转身向海更爱海

  一望无际的红海滩,世界上最大的黑嘴鸥繁殖地,亚洲最大的芦苇湿地,这些盘锦所拥有的“标志性”自然禀赋,会不会随着沿海经济带的开发而逐渐留在人们的记忆中呢?徐吉生的回答是否定的。他认为,开发建设与环境保护并不是相悖的两个命题,完全可以在科学合理的开发、建设和保护中创造出更为美丽的文明。

  其实这几年,盘锦在环境保护上下了不少工夫,也尝到了甜头,运用专利技术解决了稠油污水处理的世界性难题,实现了采油废水的可循环利用,建设了5座生活污水处理厂,每天可处理污水50万吨,如今盘锦人可经常看到鱼儿、洄游期的海豹在水中游弋,盘锦人珍惜这一切,决不会走先污染再治理的老路。徐吉生告诉记者,在沿海经济带的开发开放中,盘锦要打造北国生态名城和国际湿地休闲之都,良好的环境和生态也是发展沿海产业的重要组成部分。

  为保护好难得的特色资源,在产业发展上,盘锦将把建设资源节约型、环境友好型社会放在更加突出的位置,充分考虑现有开发强度、资源环境承载能力,狠抓项目准入管理,狠抓“双高”企业淘汰,发展循环经济和清洁生产。

  在湿地保护与利用方面,将进一步加强湿地污染控制,加强湿地生态恢复和综合治理,加强湿地的生态监管和科学研究,严格实施环境影响评价制度,高水准、高品位实施开发规划,有效遏制自然湿地面积递减和功能下降趋势。特别对于双台子河口国家级自然保护区,将进一步强化功能划分和科学监管,核心区实行严格保护,缓冲区限于试验性或生产性的科研,实验区用于科学实验,综合利用、生态旅游、环境科普宣传等活动,打造全国知名的自然保护生态保护样板区。

  保护湿地,好!

  慕容

  如果说亚洲最大的湿地还不能成为盘锦的一张名片,那么世界奇观红海滩绝对可以称得上盘锦的代表特色。在辽河三角洲地带,在渤海湾的东北角,一片鲜艳的红色张扬着大自然的无穷魅力,展示着盘锦生态环境的无限生机。这里是辽宁三大河流的入海口,这里是丹顶鹤的故乡,世界上濒危鸟类黑嘴鸥目前只有8000余只,有6000多只在盘锦发现。

  在沿海经济带大开发之际,许多红海滩迷和鸟类迷们都产生这样的忧虑,盘锦的海岸线只有118公里,开发海岸资源,能否对湿地产生严重破坏,世界奇观红海滩能否就此消亡?随着采访的深入,我们的忧虑逐渐消除,我们的担心变得多余,在盘锦市的沿海产业带发展规划中,保护好“地球之肾”之称的湿地资源,保护好盘锦的旅游景观红海滩成为规划中的重中之重。所以,无论在新城区的辽滨新区,还是在船舶工业园区及石油装备制造基地,生态环境保护都是列在了规划中的优先之列。特别是水城的规划,不仅满足了新城区的建设要求,满足了新市民们亲水亲海的要求,更满足了环境保护的要求。

  要经济发展,更要绿水青山,在采访中,每一位采访对象都提到了生态保护,提到了节能减排。政府的副市长更是明确亮出了政府的观点,盘锦有亚洲最大的湿地资源,但这绝不是盘锦经济发展,进一步大开发、大开放的负担,而是盘锦招商引资的亮丽名片,是盘锦最大的城市特色。

  看到奔流入海的辽河水,我们开始相信盘锦人的承诺。在辽河沿岸各城市的共同治理下,辽河水已经从原来的超五类水质变成了二类水质,多年不见的斑海豹甚至逆流游进市中心的河道内,惊奇地看城市的车来车往。2002年,盘锦被评为东北地区首个国家级生态示范区。

  离开盘锦,采访车驶上高速公路,却始终沿着百里苇海前行,沼泽中不时有野鸟起落,我们为盘锦欣慰:盘锦在转身向海的同时,科学发展,注重生态,成为辽宁沿海经济带中最具滨海特色的工业之城,旅游之城。我们祝愿:红海滩奇观永远保存,成为盘锦不变的名片。



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