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林抚生:海淀区经济规模在北京18个区县排名第一

http://www.sina.net 2009年03月27日 14:07 新浪城市

  主持人:我们进行的市民对话一把手——区县长访谈,林区长您是第三位走进直播间的区县长,在北京18个区县当中,海淀有什么特点?怎么给海淀定位?

  林抚生:按照北京市的定位是城市四个扩展区之一,我作为区长想用三个描述来定位,一个是经济大区,海淀的经济规模在北京市18个区县里排名第一,我们区域内的GDP占到了北京市的20%;第二是科技大区,大家知道中关村是20年前作为国家高新技术企业示范区设立崛起成长,走到今天,高新技术企业云集,大概全国有5万家高新技术企业,北京有2万家,在海淀是1万6到1万7千家,我们占到80%;第三是教育大区,教育资源非常丰富,北京最有名的高等院校都在那里。各式各样的高等院校加在一起80所左右,中小学大家也都知道,在北京市的教育方面有很好的业绩和名望和资源。这三个大区应该能够很好的概括海淀现在在北京市的定位。当然,旅游资源也很丰富,大家都知道,颐和园、香山、圆明园等等,都很丰富,但是最特色的还是这么三个定位。

  主持人:核心区包括哪些?

  林抚生:至少有12项职能:技术创新功能,作为一个技术创新中心,在这个核心区里有充分的要素聚集,有人、有院所、大学、企业;要有从要素向生产力转化的市场中介平台,要有全国的技术交易中心,或者说技术交易所,能够在平台里进行科技本身价值的发现、交易的撮合的功能;中介组织能够辅助要素之间的流动,比如说我们知道了投资银行、会计师事务所等等;创业的孵化功能,有一个想法之后,特别是我们创新的科技人员,当你有一个想法,我有这么一个主意,能不能做成,你没有钱,没有场所,这个时候政府会提供一个孵化器,给你一定的支持,你可以在这里把你的想法进行孵化;产业聚集与产业化的功能,技术最终要完成向生产力的转化,政府会有一个推手来推动转化;科技金融服务的功能,科学家或者创新人才有了这样一个想法之后,一定要借助金融的力量来推动,最终变成产品满足百姓的要求,在这个区里应该有科技金融的功能,比如说创意投资、私募股权、股权投资基金等金融的气息,给现在的技术插上翅膀,单腿走到一定的时候,插上翅膀,会飞得更高。人力资源开发、信息技术等还有很多的方面要做。我们想在这12个功能里,有一个发展的战略,前期做什么,后期做什么,最终把区域建设得完整一些,吸引更多的创业要素聚集,给国家做出更大贡献。

  主持人:观察员老郭有话要说。

  老郭:您好,中关村全国闻名,在老百姓心目当中还有一个功能是电子产品、器械的批发和销售,在国际大环境下,这个方面是否受到影响?定位是否发生变化?09年是否有新的方向?

  林抚生:谢谢老郭,看来你对中关村还是比较了解的。刚才我在回答主持人问题的时候也讲到,中关村现在有几个产品交易的中心,电子产品。现在交易的主要不是中关村自己创新的一些产品,主要是全球范围内的一些知名的产品在那里。我们想结合这次国家自主创新示范区的建设,让大卖场式的销售模式得到一定的提升,我们想把他建成我们国家自主创新产品的展示、体验和销售中心,赋予它更新的功能,在现有的基础上得到新的提升。由于你刚才提到的问题,这一轮全国经济不是很景气,没有太多核心竞争力的企业都受到一些影响。刚才您提到的方面也受到了一定的影响,但是结合这次我们赋予的新的功能,新的产业定位和升级,未来会更好。

  主持人:改变这种大卖场的模式,来提升它的层次。

  林抚生:对,提升层次。

  主持人:核心区包括哪些?

  林抚生:至少有12项职能:技术创新功能,作为一个技术创新中心,在这个核心区里有充分的要素聚集,有人、有院所、大学、企业;要有从要素向生产力转化的市场中介平台,要有全国的技术交易中心,或者说技术交易所,能够在平台里进行科技本身价值的发现、交易的撮合的功能;中介组织能够辅助要素之间的流动,比如说我们知道了投资银行、会计师事务所等等;创业的孵化功能,有一个想法之后,特别是我们创新的科技人员,当你有一个想法,我有这么一个主意,能不能做成,你没有钱,没有场所,这个时候政府会提供一个孵化器,给你一定的支持,你可以在这里把你的想法进行孵化;产业聚集与产业化的功能,技术最终要完成向生产力的转化,政府会有一个推手来推动转化;科技金融服务的功能,科学家或者创新人才有了这样一个想法之后,一定要借助金融的力量来推动,最终变成产品满足百姓的要求,在这个区里应该有科技金融的功能,比如说创意投资、私募股权、股权投资基金等金融的气息,给现在的技术插上翅膀,单腿走到一定的时候,插上翅膀,会飞得更高。人力资源开发、信息技术等还有很多的方面要做。我们想在这12个功能里,有一个发展的战略,前期做什么,后期做什么,最终把区域建设得完整一些,吸引更多的创业要素聚集,给国家做出更大贡献。

  主持人:观察员老郭有话要说。

  老郭:您好,中关村全国闻名,在老百姓心目当中还有一个功能是电子产品、器械的批发和销售,在国际大环境下,这个方面是否受到影响?定位是否发生变化?09年是否有新的方向?

  林抚生:谢谢老郭,看来你对中关村还是比较了解的。刚才我在回答主持人问题的时候也讲到,中关村现在有几个产品交易的中心,电子产品。现在交易的主要不是中关村自己创新的一些产品,主要是全球范围内的一些知名的产品在那里。我们想结合这次国家自主创新示范区的建设,让大卖场式的销售模式得到一定的提升,我们想把他建成我们国家自主创新产品的展示、体验和销售中心,赋予它更新的功能,在现有的基础上得到新的提升。由于你刚才提到的问题,这一轮全国经济不是很景气,没有太多核心竞争力的企业都受到一些影响。刚才您提到的方面也受到了一定的影响,但是结合这次我们赋予的新的功能,新的产业定位和升级,未来会更好。

  主持人:改变这种大卖场的模式,来提升它的层次。

  林抚生:对,提升层次。

  主持人:听众朋友、网友朋友、现场的朋友大家好,我是主持人黄彦。您现在正在收听收看的是《城市零距离》“保增长,促发展,为民生,市民对话一把手”系列节目,今天做客直播间的是海淀区区长林抚生,朋友们可以通过四种方式和林区长直接交流,请通过热线电话85015525、85015526、发送短信到10628821073、登陆北京广播网点击网友提问提出自己的问题。下面有请市民观察员曹先生。

  曹宏程:您好,颐和园的特色节说了很久了,今年能开吗?今年海淀的特色街都有哪些?

  林抚生:谢谢您对海淀的关心,您说的是颐和园到圆明园的街,同庆街,今年肯定会开,还有一些特色街也在建设中。

  主持人:海淀区的同庆街是今年的亮点。刚才林区长也说到了海淀的很多特色和亮点,其中一个亮点是高新技术企业,对高新技术企业有什么措施,因为今年的国际经济形势不是很好。

  林抚生:今年的经济工作是扩内需、保增长、促发展,海淀区也是按照市委市政府的统一部署来做工作,海淀区所占的份额比较大,我们主要通过促进高新技术企业来保增长。最近出台了一系列的政策,一个是关于海淀区促进高新技术发展的决定,我们每年拿出来不少于8个亿的资金,通过补贴、贴息、研发各个环节的投入,一共有20个具体的措施,来保证高新技术企业在海淀健康的发展。

  主持人:拿出了真金白银8个亿。

  林抚生:每年不少于8个亿,会根据情况不断的调整。

  主持人:刚才也提到海淀区是教育大区,有80多所高校聚集,今年在帮助大学生就业方面有什么计划?

  林抚生:今年由于经济受到一些影响,就业的形势还是比较严峻的。海淀的情况刚才讲了,大学比较多,在校的大学生大概要有七八十万,今年毕业的北京生源有20多万,但大概十六七万在海淀,任务比较重。最近市委市政府出台了一些政策,我们一方面在贯彻落实,另一方面海淀区自己也是比较早的出台了一些政策,比如说对聘用或者说雇佣大学生来工作的一些企业,政府会有一些补贴和支持。政府自身也在创造一些岗位,社区的就业的岗位社会工作者等,我们也创设了这样一个岗位。我们也在和学校探讨,学生有没有可能留在学校做辅助性的工作。还有一个措施是对大的科研项目,因为院所比较多,这些大的科研项目能不能把大学生吸引过来进行就业。同时对区属的困难的家庭做了一对一的方案,保证这样一些家庭如果今年有大学毕业生的话,保证他们百分之百就业。从几个方面做了一些安排。

  主持人:对困难家庭也有特殊的照顾。

  林抚生:对,只要在海淀区的困难家庭,今年有大学毕业生,我们原则上保证一定就业,要安排好。

  主持人:下面请特邀观察员王晋堂先生。

  王晋堂:主持人好,林区长好,海淀区是一个教育大区,我想就基础教育提两个问题。一个问题是从2006年6月全国人大公布了《中华人民共和国义务教育法》修订版,还有今年3月1日北京市开始实施《义务教育法实施办法》,其中都明确规定要组织中小学校长和教师的流动。头两天看到媒体报道,海淀区教委已经有了动作,想请林区长就这方面谈谈想法,今后怎么做。第二个问题,由于历史问题,中小学校还要自筹资金,教师工资中还有以自筹资金为基础的结构工资。今年1月份,朝阳区决定买断结构工资,朝阳不需要学校自筹资金了。请问林区长,海淀区在这方面有什么打算和想法。

  林抚生:谢谢王先生,刚才王先生提的两个问题都是非常关键的问题。教育是立国之本,我们非常重视。按照义务教育法,我们在海淀区连续几年推动教育的优质均衡发展,最近几年采取了很多措施,比如说均衡城市地区和农村地区,这几年连续投到农村地区的钱要大于投到城里的钱,在硬件方面,应该说海淀这方面做得还是不错的,我们比较自豪。软件方面,正如刚才王先生提到的,教委采取措施,鼓励优秀的校长,优秀的教师方面,在不同的区域之间进行流动,比如说任期制,晋升奖励的办法,可以让我们的教委主任之后和您交流,这个题目比较大;第二个是中小学取消自筹资金,我们从去年开始研究这个问题,方向非常明确,措施也很果断,全部买断,全部政府买单来解决中小学的教育费用问题,不再有任何所谓自筹的资金,这可以保证政府正确履行教育职责,也保证学校心无二意,就是抓教育工作而不去想钱的事情。

  主持人:今年可以把这个工作落实吗?

  林抚生:今年一定落实。

  主持人:太好了,谢谢您。“市民对话一把手”,希望朋友们继续参与我们的节目。今天“市民对话一把手”做客我们直播间的是海淀区的林抚生区长,我们有听众在热线电话上想和您直接交流,我们来接进他的电话,汪先生您好。

  汪先生:林区长您好,我住海淀玉泉路附近的居民,玉泉路北边过阜石路往北已经修好了,往南也已经修好了,这是海淀、丰台、石景山交界的地方,就是我们这里这一段没有修好,老百姓出行非常不便,我想问问区长这一块什么时候能给修完?

  林抚生:谢谢你提的问题,这个问题请建委的同志做一个解答。

  海淀区建委负责人:这位听众你好,你反映的也是我们部门在关心的,主要制约建设的是拆迁问题,涉及我们政府部门完成的拆迁工作基本上完成了。前一段时间,我们区建委、房管局有关部门已经和开发商提出要求,要他们尽快实施拆迁工作,我们想在年内环境会有一个大的改善,谢谢您给我们提的意见。

  主持人:谢谢您,刚才回答问题的是海淀区建委的魏星(音)副主任。很多朋友都在问中关村、五道口的交通拥堵问题,这两个地方听说要治理,但现在没有好转,怎么回事呢?

  林抚生:五道口这里两步走,五道口作为一个商圈,也是在研究如何来提升整体上的品质,解决交通问题、环境问题、秩序问题,这也是区政府的重点。第二个步骤也是在解决一个即时性的问题,前些年在推动路网的改造和建设,具体工作的情况,请建委的同志介绍一下。

  卫星:这位听众你好,08年奥运期间围绕这个地区的外围的大路网,区委区政府了大量的工作,成府路的改造、学庆路等,都已经通车了,现在实施的是学院西路的工程,还准备实施五道口路口的优化工作,这是从硬件设施的建设方面。从秩序方面,刚才林区长也回答了,城管、交通关于信号灯的控制、人员的疏导、黑车的查处、游商的管理,相关的部门正在进行相关的措施,今年会有一定的改善,但是确实最近几年随着人民生活水平的提高,车辆也确实大量的增加,虽然我们修了很多路,在不断的规范,但是我们想从其他方面,从市区政府也会想一些具体的措施。

  主持人:谢谢卫主任。9913说,弘善家园的经济适用房马上可以领钥匙了,海淀还有哪些保障性住房?什么时候能够住上?

  林抚生:保障性住房是我们非常重要的措施,安居才能乐业,这是我们常说的话。今年海淀区也我几个项目在做,从07年8月开始,有青龙桥、北太平庄两个街道开始实施保障性住房的试点,到目前为止廉租房申请的住户是1159户,已经有这么多人拿到资格了。经济适用房申请合格是3300多,限价房是8710几户,这三种保障性住房也都已经有了资格的确定。现在我们也三次组织了摇号,有3000多个家庭拿到了钥匙或者将来的权利,都安排好了。今年我们还会继续加大这方面的建设,一方面政府结合扩大内需,加大了在保障性住房的建设投资,这个工作区里还在做。另一方面和北京市申请,从其他的区要一些房源,满足本区的要求。

  主持人:还能要一些房源?

  林抚生:当然政府出钱了,一个是自己建,一个是政府协调从别的区要来一部分,当然政府是要出钱的,解决本区居民的住房问题,希望能够自己这个问题。

  主持人:今天林区长向我们介绍了海淀在当前经济形势下做的各种努力,给大家带来了好多好消息,最后请林区长用几句话来描述一下今年大家在哪些地方能够看到海淀明显的变化?

  林抚生:最大的变化从三个方面和大家交流,希望引起大家的关注。海淀经过奥运会、经过60年国庆的洗礼会变得环境更加优美,大家都知道,上风上水上海淀,融商融智融天下。商业企业政策会持续推心,创新的热情会被点燃,有创新梦想的青年、企业家、投资家会会聚海淀,会点燃新一轮创业的热情。第三是海淀区经济发展的速度会更稳健更好,全面完成今年市委市政府提出的目标,保稳定、保增长、保民生。

  主持人:感谢林区长做客我们的直播间,今天节目中市民提出了很多问题,我们会通过市民热线继续追踪,谢谢大家。

  林抚生:谢谢主持人,谢谢听众,谢谢朋友们。

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