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夏颖奇:中关村要发展需要“两才”

http://www.sina.net 2008年11月10日 16:50 新浪城市
夏颖奇:中关村要发展需要“两才”
夏颖奇副主任正在回答网友提问

夏颖奇:中关村要发展需要“两才”
夏颖奇副主任和蔼可亲


  主持人尹俊:

  听了您刚才介绍,我发现中关村和其他一些科技园区不同的地方,就是其他科技园区都是有形或者无形的一个围墙或者界限,但是中关村好像没有,不光把这个围墙拆掉,它内部的资源是可以共享和流通的,中关村不光是创新,另外也是开放,这也是20年来取得成功的一个非常好的所在。

  当然说到中关村为什么会有这么迅速的发展和这么好的状况呢?可能跟我们政府的作用是分不开的,政府的作用也是很多网友很关心的。

  网友:

  外界对政府服务的评价是各不相同的,而作为北京市政府的一级机构,中关村科技园管委会要起到一个政府作用,它的作用是怎样的?

  夏颖奇:

  中关村要这样说的,首先是有大学和科学院在中关村,然后中关村在改革开放这个平台下,八十年代的时候就自发发展起来了,有很多的企业,联想、四通、方正,当时两科两海还有很多,成立了很多企业,这是自发发展起来的。后来中关村开始有了这么多的资源,还有很多外国企业进来了,像微软、IBM、摩托罗拉,很多外国企业进来了,他们这些企业进来也不是做制造业的,他不像南方似的搞一个生产线,找一些打工仔,他们不是那样,他们都是搞研究开发,这些资源都有了以后,中央政府、北京市政府就看到了中关村的发展趋势,于是在99年由国务院发布文件,把这一带正式称之为中关村科技园区,然后又成立了中关村管委会。

  这个管委会作为北京市政府的一级机构,它所做的事情,作为政府的职能来说很重要,它的重要在于它又不能干预市场,但是它要推动市场,它又不能替企业作主,但是它要为企业服务。中关村管委会作为政府的行为,又不能越位,但是又不能缺位,这个管委会所做的一切,总的来说是不断地使这个区域更加法制化,更加市场化,更加国际化,政府所做的一切综合起来,就是要使这一带更加法制化、市场化和国际化。

  具体政府也做了一些很重要的事,这里边我考虑了一下大概有六项内容,第一项,就是必须由政府做的,中关村通过了一个北京市人民代表大会通过的,算是北京市的一个地方法规,叫做《中关村科技园区条例》,这个条例是一个法规,只能政府去做,条例来保护市场经济条件下的竞争,来保护个人的所有权,保护企业的所有权,保护知识产权,就是这样一个条例,使市场化这种格局法制固定下来;

  第二项就是中关村的规划,这个规划企业不能做,企业都是单独的,这些大型的基础设施建设由政府来做,规划完了以后这时候引入大批的企业开始进入;

  第三项,中关村的人才,人才我们走两条技术路线,一个是我们现有的大学科学院培养出来人,一个,我们目光投向海外,吸引大量的中国海外留学生人才,这些工作都是卓有成效的,这个要由政府出面去做,不但要给这些人请回来,给他们提供良好的服务,创造良好的服务,使他们乐意回来,并且能够安营扎寨,这是第三个人才工作;

  第四项就是中关村社会化的服务体系,我们有了这么多的企业了,又有了这么多基础设施,在这些建设都不错的情况下我们需要有大量的会计师,大量的律师,大量的金融,专业化的这些人才,这些人才不是搞软件,不是搞集成电路的,他是给这些公司服务的。我们同时还有很多企业上市,需要做法律文本的准备工作,企业的各种法律文本,财务文本,要做各种准备工作,融资的这样的专业化服务,要不然的话中关村怎么国际化?这些人不仅仅只会做局部的、还要了解当地的法律和财务,而且要跟国际接轨,要懂得国外的一些规定和语言。

  第五项,就是政府还在做着大量的知识产权保护工作。知识产权保护对于中关村至关重要,因为中关村大量的版权、著作权、软件,都是技术,如果不能保护,那么谁还愿意花钱去投入、去研发呢?研发完了又得不到回报都被盗版了,那怎么行?所以中关村做知识产权,我们对专利,对标准,对版权,对著作权等这方面都有不仅仅是保护,我们还有很多鼓励他们去申请专利著作权这样的一些措施,政府还资来资助这些申请专利的企业,来减轻他们的负担。这是政府作用。

  最后一项,应该说中关村做的全国最好,甚至是全世界最好,就是在鼓励风险投资方面。我们不是最完善,但是力争做到最好。我们这个鼓励风险投资是鼓励国内的和国外的,单独做风险投资也行,结合起来成立合作公司也行,在中关村投高科技。高科技的研究创新和研发是具有巨大风险的,失败率很高,政府没有那么多的财政资金,一般来说没有抵押担保银行不给你贷款,那么这些企业资金从哪儿来?主要还是靠风险投资。这些风险投资来到中关村,我们有一系列的政策,我们有政府的跟投机制,我们有政府的股权代表机制,股权托管机制,我们管委会出台了风险投资,投资之后有风险补贴机制,我们还有将来的利润分红这样的一种政府让利的机制,最后在企业有大量的回报。这个过程中如果要上市,风险投资人跟政府这个资金还有一个低价回购机制,这些东西都事先经过认真的研究,在法律文本里边签过合同的,我们按这个做,非常受国内外的风险投资人所关注。

  因为我做国际合作的业务比较多,我感觉国内的很多风险投资来了,就在美国硅谷几乎每家风险投资都访问过中关村,或者是有一些大举进入中关村,成立了他们的子公司,成立了他们的代表处,都在中关村非常活跃。所以现在中关村高科技研发需要两才,一个是人才,一个是钱财,这两才缺一不可,没有高科技的人才就没有高科技的研究开发成果,道理很简单,没有高科技的钱财,就是风险投资,也不能支撑这个研发。所以有了这两才,可以想像中关村的后景,叫做可持续发展前景是非常乐观的。

  主持人尹俊:

  您刚才说到了要发展需要“两才”,一个是钱财,还有一个是人才。说到钱财,我深有感触,因为中关村可能有很多我所了解的网络公司和技术公司,它就是靠风险投资的钱拿去做这件事情,所以是亲眼所见。接下来说人才,中关村吸引人才也是很有一套的,中关村的人才制度,或者一些在人力资源方面都是值得我们去分享的。比如说,我对您的了解,您是改革开放之后第一批到国外留学,也是第一批在国外拿到博士学位的改革开放之后的中国人。所以很多像您一样的人可能都留在国外了,但是您回来了,而且进入中关村。可能中关村从那个时候开始,就有很多对人才有吸引力。我们中关村现在对人才的吸引力到底在哪里呢?

  夏颖奇:

  我刚一开始回国的时候跟现在情况已经完全不一样了,我是1987年在国外获得博士学位就马上回国。87年到今年已经有21年的时间,整个从地理位置,人们的观念,已经完全不一样了,那个时候不能跟现在比。所以在某种程度上我还是很羡慕现在回国的一些新毕业的留学生。

  主持人尹俊:

  其实这些人才制度也是你们着手建立起来的。

  夏颖奇:

  人才制度是逐渐完善起来的,从全国的环境,北京市的环境和中关村一些自己有特色的东西,这是一步一步建立起来的。中关村的人才工作,应该说本身中关村就培养了很多人,要谈到人才观,我想举两个例子。《美国之音》曾经采访过我,说了很多老套的、落后的不适宜的观念,其中有一句话问我,夏先生,你能不能对中国人才外流谈谈你的看法?我说这都什么年代了?你用这样一个语言来跟我谈人才。你所说的人才外流就是指我们有很多留学生出去了,然后在国外一时没有回来,我说我给你分解一下看看是不是更切合实际。我们很多年轻人出国之前,在某种程度上还不是人才,或者说他是具有那些素质的人才苗子,还不能说人才。他们是很优秀的一批年轻人,是种子,他们出去之后,名牌大学,著名的教授,很好的学术环境,这样的话把他培养出来了,他拿到硕士或博士,应该说学成。

  还不能说是人才,就是硕士、博士,他又有机会在美国、日本、欧洲,找到工作,在企业里,在管理机构,在金融行业他们又有了一段锻炼,经过五年或者十年的时间,甚至更长的时间,他们是人才了,他们在这个专业里边已经有相当的高度,已经有很多成绩,这时候是人才了。然后他们再回来,受国内这个大好形势的感召,从国家的这个爱国、思乡、励志,从这些方面感召回来建设。所以你不能把他说成人才外流,现在应该说我们首先是人才培训,到国外去培训,人才培养,然后在美国、欧洲、日本,那一段工作时间应该说成是中国的人才储备,然后从国外再回来创业,甚至再到国外纳斯达克上市,然后再回来,项目资金,人员的多次往来,促成了两地的密切结合,来提高我们中国和中关村的这种科研水平、创新能力,这个叫做人才交流。我说这样的话,人才培养、人才储备和人才交流,这是一个观点。

  还有一次,有一个很重要的访谈,中央电视台《面对面》访谈,那个著名的记者,说话又很快,问我的时候问题来的特别突然,突然说到,夏主任,你经常说中关村人才特别重要,人才到底有多重要?这个话就好象有时候说永远有多远?很难说,可是电视机面前我下意识的脱口而出,我说人才对中关村是一个生死攸关的重要。我说出生死攸关这四个字时愣了一下,因为我平常没有考虑这个问题。采访的这个记者也愣了一下,我们两个人愣了几秒钟才开始继续谈话。事后我反复反思这四个字是不是用的有点过,或者有点冲动了?但现在回头想不是那样,人才对中关村就是生死攸关。也可能我在管委会的分工是负责人才工作的,现在跟大量的留学生打交道,我觉得是生死攸关。中关村不管是环境建设的多好,不管是机制体制多好,不管政府有多重视,如果人才不来,不是高科技,就没有高科技,就没有高科技的区域。所以这个生死攸关。就像一个国外的大学经常搞排名,取决于什么?取决于它那个核心人物,取决于他有没有诺贝尔奖,有没有著名的科学家,如果这样的人物一走排名马上下去,如果他的弟子再一走,这些仪器设备都没人用,甚至来一些很外行的人连说明书都看不懂。所以高科技的研究开发还是取决于人才,中关村的这个人才是至关重要的。

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