“上有天堂，下有苏杭”，杭州自古以来就是人们心中向往的美丽圣地。近年来，经过三大工程的改造，有着数千年文化积淀的杭州又焕发出新的美丽和生机。

　　文/李朝秀

　　西湖综合保护工程

　　杭州倚湖而立,因湖而兴。西湖是杭州的根与魂，是杭州旅游业发展的核心因素和基本条件。为让西湖山水资源既能传诸久远，又能造福当代，自2002年起，在市委、市政府以及社会各界的关心支持下，杭州深入实施了西湖综合保护工程。经过几年的努力，新建、恢复景点100余个，西湖正在向世界级风景旅游景区迈进。

　　历史进入到21世纪，伴随着改革开放的进一步深入和全市人民向着实现全面小康目标不断迈进的步伐，市委、市政府在总结建国以来西湖整治的经验教训和深入调研西湖景区现状与前景的基础上，提出了实施西湖综合保护工程的奋斗目标，具体有三大目标：恢复全景、提升格局、还湖于民。

　　西湖综合保护工程于2002年初正式启动，在此后的六年多里，新西湖已连续六次隆重推出。2002年国庆节前夕，西湖南线、雷峰塔、万松书院“一带两点”景区建成开放，新西湖第一次推出；2003年国庆节前夕，杨公堤、新湖滨和梅家坞茶文化村”三大景区”建成开放，新西湖第二次推出;2004年国庆节前夕，“一街、二馆、三园、四墓、五景点”15景建成开放，新西湖第三次推出；2005年在前几年基础上，成功实施“两堤三岛”、西湖博物馆、龙井村、龙井寺、韩美林艺术馆、北山街部分景点、灵隐头山门牌坊、西湖研究院等8个项目，实现了新西湖的第四次推出；2006年国庆前夕，通过实施灵隐景区综合整治一期、吴山景区综合整治一期和“龙井八景”恢复三大项目，在前几年恢复、修缮60处景点基础上，又恢复、修缮景点28处，新西湖第五次推出。至此，西湖圆了“一湖两塔三岛三堤”的全景之梦，重现了“一湖映双塔，湖中镶三岛，三堤凌碧波”美景，形成了西湖“东热南旺西幽北雅中靓”的新格局。基本实现了市委、市政府提出的打通西湖、还湖于民的目标。五次的推出并未停止西湖综合保护工程的步伐，2007年国庆节前夕，又建成实施了灵隐景区综合整治二期、吴山景区环境综合整治二期、高丽寺恢复、南宋官窑博物馆扩建、八卦田遗址保护、虎跑公园保护整治、虎跑路沿线及满觉陇村庄整治等项目，新西湖第六次推出。

　　六年来，西湖综合保护主要实施了以下几大工程：南线“一带两点”景区保护工程、杨公堤景区保护工程、新湖滨景区保护工程、梅家坞茶文化村和龙井村整治工程、北山街历史文化街区保护工程、湖中两堤三岛整治工程、水环境综合保护工程、环湖交通组织优化工程、灵隐和吴山景区二期整治等工程。在对西湖核心景区进行综合保护的同时，对西湖历史文化的深度挖掘和开发工作也全面展开，其中最具代表性的就是西湖博览会的恢复与成功举办。

　　杭州市第九次党代会明确提出要“构筑大都市、建设新天堂”,“建经济强市、创文化名城”，实施大都市发展战略，为西湖的综合保护创造了百年难逢的机遇。实施西湖综合保护工程，是维护和恢复西湖历史真实性和完整性的重大举措，是对“保护第一，永续利用”理念的一次全面实践，是坚持立党为公、执政为民的具体体现，也是体民情、顺民意、为民办实事的民心工程，必将造福市民、游客和子孙后代。

　　实施西湖综合保护，是还湖于民的亲民工程。由于各种原因，过去的300年，西湖水域面积成倍缩小，西湖全景难觅，环湖周边的部分公共资源成了单位资源甚至个人资源，人们只能在湖上欣赏湖光山色，却无缘荡舟山间丛林寻幽觅胜。实施西湖综合保护工程，根本目标就是圆“一湖二塔三岛三堤”西湖全景“世纪之梦”，再现300年前“一湖映双塔”、“湖中镶三岛”、“三堤凌碧波”的历史风貌，实现公共资源的最大化、最优化，使西湖真正成为全体人民的大公园。

　　实施西湖综合保护，是保护西湖的生态工程。西湖综合保护工程实施前，环湖周边工业企业众多，违法建筑比比皆是，景区规划不合理，湖水严重污染，西湖水质已属劣五类，严重影响了西湖风景区的景观面貌和生态平衡。在西湖综合保护工程中，结合溪流整治规划，部分拓宽湖面，部分建成生态湿地，搬迁大批污染企业，对环湖地区保留的单位和住户全面实行截污纳管，同时大面积种植水生植物，加大西湖的引水量，实现每月换水一次的目标，西湖湖西地区“脏、乱、差”和环境污染严重的状况得到彻底改变，西湖水体质量得到明显好转。

　　实施西湖综合保护，是传承历史的文脉工程。西湖承载着悠久的历史，积淀着深厚的文化，凝聚着数千年来杭州人民在创造物质文明和精神文明过程中传承下来的文化精髓，西湖文化在杭州文化中有着不可替代的重要地位，在中国传统文化中有着独特的位置。实施西湖综合保护工程，核心是保护好西湖的自然景观和人文景观，实现申遗。本着应保尽保的态度，对西湖风景名胜区内的所有生态环境、自然景观、人文景观、文物古迹、民居村落等，不惜一切代价予以保护，当好保护西湖的“薪火传人”，让这一人类共同财富永远可续利用。与此同时，工程还拆除了大量违法建筑，把建筑密度降到了最小程度，同时收复了大量的“失土”、“失水”，恢复了众多历史文化景观，适当增加了新的历史文化景观，体现了历史延续性。

　　实施西湖综合保护，是提升城市品位的竞争力工程。风景旅游业是杭州最具独特性、差异性的优势产业，是杭州的比较优势和核心竞争力之所在。实施西湖综合保护工程，就是要进一步做好西湖的文章，把它真正打造成一个世界级旅游景点，提升杭州城市的知名度和美誉度，增强杭州旅游业的核心竞争力，提高城市的综合竞争力，加快现代化国际风景旅游城市建设步伐。

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