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戴卫:中关村科技园开展生态型园区的思路和构想

http://www.sina.net 2008年04月18日 10:44 新浪城市
戴卫:中关村科技园开展生态型园区的思路和构想
中关村管委会戴卫主任


  戴卫:尊敬的各位领导、各位来宾,我受中关村科技园区领导小组办公室和中关村科技园区管委会的委托,在今天的动员大会上简要地介绍一下中关村科技园区开展生态型园区建设总的想法。

  中关村科技园区到今年已经成立了20周年,形成了以电子信息、光机电一体化、生物工程、新医药、新材料以及能源环保产业为主导的高科技、低能耗、高产出、低排放的节约型和环境友好型的产业结构,特别是近年来中关村在环保、能源产业呈快速发展的态势,企业成长迅速,集群效应十分明显。去年,中关村的节能环保产业的总收入已经占到了整个园区总收入的将近10%。今年前三个月,园区的环保节能产业继续高速增长,同比增长了55%,现在环保、新能源产业已经成为中关村新兴的经济增长的亮点。

  目前,中关村在节能、环保产业拥有环境模拟与污染控制国家重点联合实验室四个,四个国家工程研究中心,三个国家技术工程研究中心,二十多个检测中心,在中关村已经开放挂牌的实验室当中有五个涉及环保能源领域,园区的企业已经开发研制成功了一批具有自主知识产权,有较高技术含量的优势产品。中关村还组成了很多产业联盟,产业联盟的发展模式对于整合中关村环保能源资源,促进关键技术的研发标准的制定以及重大项目的实施具有重要的意义。

  中关村在生态建设规划方面,我们部分建成区在主要任务基本完成的情况下,根据现有条件在局部采用资源再利用,再循环以及其他环保技术对基础设施进行改造,实现公共服务设施环保节能,部分园区已经编制了他们的循环经济规划,在环保、节能、废弃物利用处理等方面制订了相应的指标以及保障措施,在基础设施建设方面,中关村建成了一批批的基础设施,这些基础设施按照高标准高质量进行施工,进行了道路、通讯、网络这样的设施,大力推进了专业园和产业基地的开发建设,在节能方面,我们园区积极发展可再生能源,利用其建筑节能技术进行节电、节水,部分园区通过建设变频供水、中水红用等技术实现节水。在生态环境建设方面,各园区着力保护现有植被的多样性,不断的提高园区绿化覆盖率和可再生资源的利用率。

  今年来,中关村科技园区一直致力于研究探讨如何借鉴先进园区的经验,结合自身的特点,大力推动生态型园区的建设,我们主要从以下几个方面开展。

  第一,科学开展规划等研制工作。为了积极响应落实2007年12月10日国家环保总局、商务部和科技部联合印发的《国家生态工业示范园区管理办法试行》文件,我们为加快实现高科技园区的生态化改造,促进高科技产业发展,实现社会经济与自然的和谐发展,充分发挥中关村在循环经济领域的技术和人才优势,我们初步编制了中关村生态科技园区建设的规划,已经通过了专家的论证,这个规划明确了园区生态建设的指导思想,建设目标,主要任务以及保障措施,并以此作为“十一五”期间生态型园区全面的指导性纲领,指导各园区编制具体的规划方案并逐步实施,目前昌平园、丰台园、石景山园等都已着手编制自己的规划和报告,同时我们编制了中关村科技园区清洁技术产业发展规划和中关村清洁技术产业发展规划的实施方案,希望以此为指导,逐步推动园区清洁技术产业的健康快速发展。

   第二,确定生态型科技园区建设的十大重点专项工程。根据中关村生态型科技园区建设规划的要求,结合各个园和产业基地发展的需要,中关村确定了燃煤锅炉改造、建筑节能、绿色照明、热泵技术应用、雨洪利用、废旧电子产品餐桌垃圾集中收集与处理,污水处理以及再生利用,景观建设以及生物防治、环保能源综合展示与推广等十大重点课程,并逐一开展专项实施规划的编制工作。

  第三,完善生态型园区的各项政策。为了加大生态型园区资金支持的力度,我们制订了生态型园区建设,支持资金管理办法,编制了生态型园区建设技术指南,用于指导和引导园区开展生态型建设。

  第四,积极开展生态型园区的宣传动员工作。针对中关村一区多园多基地的具体情况,管委会就生态型园区建设的信息、政策、技术通过政策宣传,专业讲座,工作报告等多种形式向各园区进行宣传和动员,使生态型园区建设的重大意义,实施手段,建设方式,开始深入人心,取得大家的理解和支持。

  第五,组织各园申报生态建设项目,为了进一步加快生态建设,积极组织各园区各产业基地开展以十大重点专项工程为核心的生态建设项目的申报工作。

  第六,积极开展了生态型园区建设的调研工作。我们借鉴国内外先进经验,目前已经对天津、苏州、无锡等国家工业示范园区进行了调研,并且与法国、德国、加拿大等生态型园区建设的先进国家建立了联系。

  下面我想给大家报告一下十一五期间中关村生态型科技园区的工作思路和安排。

  十一五期间,中关村科技园区建设的总体思路是抓住我国实施节能减排战略的重大机遇,在高新技术产业领域以及园区机制的建设中,贯彻以预防为主的环境保护思想,通过加强生态服务,生态设计,生态制造以及绿色使用等措施,实现能源高效利用和物质有效循环,大力发展能源、环保技术的创新,技术集成应用,设备提供和生产性服务等高端环节,形成高端、高效、高辐射的能源环保产业集群,按照统筹规划,合理布局,重点建设,分布实施的思路,从园区企业,园区和社会三个层面发展循环经济,依靠高科技建设生态型园区,实现经济与环境协调发展的目标,为我国建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。

  十一五期间生态型科技园区建设要重点做好以下几项工作。

  一,完成规划编制,加快开展申报工作。进一步完善并最终确定中关村科技园区建设规划,探索符合中关村实际情况的生态型科技园区的建设模式,选择条件成熟的专业园产业基地,率先开展生态型园区建设的编制工作,同时完成环境管理体系,ISO14001的认证环境绩效证明,以配合中关村生态科技园区总体申报工作的开展。

  二,加大投资力度,开展示范工程,推动生态园区的建设,我们想以中关村科技园区生态型园区建设支持资金为杠杆,带动各园产业基地以及社会资金不断的投入,同时积极争取国家和市政府各个渠道给予大项目的资金补助,贷款贴息,专项资金等,中关村已经确定十大工程,要以这十大工程为核心,建设一批技术先进,形式多样,节能减排效果显著的示范工程,通过这些工程的实施以点带面,推动园区的基础设施建设,为生态型园区的建设创建好的基础。

  三,发掘一批优秀技术,支持一批重点企业,推动环保产业的发展,全国节能环保工作需要先进的技术产品来支持。中关村要适应全国生态型园区建设的需要,增加研发投入、整合各种科研力量支持企业同国内外有实力的科研院所联合协作,支持产业技术联盟的快速成长,形成创新网络和创新集群,进一步聚集专业领域的高端人才,重点开展环保与资源综合利用、节能与提高能效、科技、可再生能源清洁能源与燃料电池以及先进聚电能技术等的研究,攻克以低能耗、低污染为基础的技术,开发一批拥有自主知识产权、能够达到世界先进水平、具有市场竞争力的环保能源项目和产品,同时以优秀技术为核心,以重点企业为基础,大力推动园区节能环保产业持续、快速向前发展。为全国生态型园区的建设提供技术支撑。

  四,制定相关政策进一步完善生态园区建设,要认真执行国家和北京市对于生态园区建设的相关规定,制定并完善各项配套制度,搭建网络服务平台,整合市场与政府资源,营造有利于生态建设的良好环境。

  五,加强交流,吸取国内外先进经验,并应用于生态园区建设。根据中关村一区多园的特点,以及以研发为主,兼有部分制造业的产业特点,我们要在生态园区建设过程当中,开展广泛的国内外的交流,大力的借鉴国内外先进园区的先进经验,吸收先进技术,应用于中关村生态型科技园区的建设,探索符合中关村特点的新的模式。

  总之,在为建设生态型科技园区的建设过程中,各方面的工作十分繁重,我们要牢固树立科学发展观的思想,按照国务院和市委市政府的要求,在国家有关部门的指导下和社会各界的大力支持下,全力以赴地来建设中关村生态科技园区,为北京和全国实现节能减排的目标,为建设节约型和环境友好型的社会以及生态文明建设做出应有的贡献,我的介绍完了,谢谢!



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