中新社三亚四月八日电 题：三亚从边陲小渔港发展成国际性旅游城市

　　中新社记者 尹海明

　　碧海银滩的三亚，是中外游客理想的旅游目的地。海南建省办经济特区二十年，也是三亚升格为地级市二十年，三亚从一个小渔港发展成一个国际性热带滨海旅游城市。当下，这座城市正在为五月四日北京奥运会火炬接力传递中国境内首传而忙碌着。

　　“我是三亚发展的见证人，二十年来，三亚的变化是翻天覆地式的巨变！”前任三亚市委书记的陈人忠说，三亚升格之初只是一个城区面积约四平方公里的小渔港。

　　三亚升格后，陈人忠曾任三亚市委副书记、政协主席等职，一九九八年退休后，老人依然关心着三亚的发展。

　　“三亚一九八七年十二月三十一日正式挂牌成为地级市。”陈人忠说， “当时经济发展比较落后，水、电、交通、通信等基础设施远达不到旅游发展的需求。全市只有两家宾馆，市区主要交通工具是‘三脚丁’(旧式三轮摩托车)和自行车。”

　　陈人忠仍清晰地记得当时的窘况：有一年有几位香港游客因为交通不便，大年三十仍滞留在三亚，由于没有地方住宿，他们找到三亚市政府请求解决住宿问题。

　　“当时几乎找遍全城也没找到地方安排这几位香港客人，最后只能安排他们在新建的农垦医院病房里过夜。”陈人忠说，“香港客人第二天早上看到被子上的红十字符号时不悦，直到工作人员解释那是没住过病人的新病房时才气消了不少。”

　　与二十年前的窘迫相比，至二00七年底，三亚拥有旅游宾馆一百七十余家，其中，五星级和按五星级标准建造的度假酒店有十七家。喜达屋、希尔顿、凯悦、凯宾斯基等国际知名酒店管理集团陆续入驻三亚，三亚成为亚太地区国际知名高端度假酒店最为集中的区域之一。三亚凤凰国际机场已经开通始发航线一百零七条，年旅客吞吐量超过五百万人次。

　　升格之初是怎样考虑建设一个新三亚的呢？“三亚是著名的风景区，升格之初我们就确定了要打造具有国际水平的热带滨海旅游城市。此后三亚主要领导换了六任，但滨海旅游城市这一定位一直没变。” 陈人忠说。

　　“将城市定位好，接下来就抓规划，三亚建设成现在这么漂亮，是因为当初十分重视规划。”陈人忠回忆说，一九九三年开始大规模开发建设的亚龙湾国家旅游度假区，在此之前聘请国内外知名机构和专家进行了九次规划。亚龙湾的开发曾经因规划时间较长而受到批评，但是后来亚龙湾的高水平开发建设又受到中央的表扬。

　　“国际性的大活动带旺了三亚的人气和商机。”在陈人忠看来，三亚自一九九六年以来举办的七十余场大型活动，特别是二00三年以来“世界小姐总决赛”四度在三亚举行，扩大了三亚的知名度，极大地促进了三亚旅游国际化进程。

　　据了解，二00七年，三亚全市星级宾馆共接待游客五百三十八万人次，其中境外游客达五十二万人次，旅游收入八十亿，是一九八七年的两百六十七倍，年均增长三成二。

　　在经济发展的同时，三亚的生态环境一直保持全国一流水平，先后获得了中国人居环境奖、中国优秀旅游城市、全国生态示范区、全国园林城市等荣誉。

　　“如今的三亚让‘居住者忘老、寓居者忘归、游居者忘倦’，作为一名土生土长的三亚人，我十分高兴！”陈人忠说，“三亚的发展逐渐实现了升格之初的预期目标！”

　　目前，三亚正以国际化标准开发建设新的旅游度假产品，正在开发的总体定位为“国家海岸”的海棠湾，已成为众多国内外大企业竞争之地。