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广州:保护天字码头必须立法(2)

http://www.sina.net 2008年04月02日 10:28 金羊网

  保护历史文化,不是简单地拆或留,政府必须提高综合治理和管理能力,既要保护文化遗产又适应市场经济的发展,怎样才能处理好这个矛盾且走出第三条路,这就考验政府管理者的智商了。

  同时,也考验政府与民众的沟通能力,政府要向民众解释清楚政府的决策,消除群众的误会。李公明:其实,对于历史文化名城的保护和发展这个问题上,我们究竟需要的是什么东西?我们的基本立场和出发点是什么?我们观察这个问题的时间尺度是什么?

  祁老师刚才所讲都是的实实在在的东西,涉及广州人员结构、消费结构等的变化,但这些变化只是一个小的时间尺度。还有一个关键的问题,对于历史文化名城的规划,在处理拆和留这个问题的过程中,我们是需要智商呢?还是需要感情和原则?这是第二个尺度的问题。

  从上世纪60年代的《威尼斯宪章》到80年代的《华盛顿宪章》里对于保护历史文化的国际原则,讲究的不是适应现代生活的商业需要的智商,而是人类对自身历史文化保护的原则。中国人办事就是智商太多,怎么发展有利就怎么做,这个尺度是不长远的。

  不仅仅是文物需要保护

  新快报:刚才李老师谈到了对历史文化保护要有全面规划,而祁老师也讲到政府应有更高一层的统筹。这个问题,应该怎样才能得到落实?

  黄淼章:实际上,我们现在看到的天字码头并不是明清时候的码头,文物部门也曾说过天字码头不是历史文物保护单位。

  我们的文物保护单位分为国家重点保护文物单位、省级文物保护单位、市级文物保护单位和内部登记保护的文物单位,天字码头不属于其中任何一种。但是天字码头不仅留下了很多历史名人的足迹,也留下了很多广州普通民众的回忆,它至少是一处有历史故事和文化传统的文化景观,我们的珠江上有历史文化的景观太少了。

  天字码头的地理位置非常好,连通北京路的千年古道,形成城市的中轴线。今年恰好是广州建城2222年,同时,全国第三次文物普查也在今年启动,在这个背景下我们来关注天字码头是很有意义的。

  我是主张保留的,但退一步来说,如果要拆,必须进行考古挖掘,是有可能挖掘出明代或者清代的码头的,南海神庙就挖掘出古代的码头来。

  其实很多文物保护单位也不是一开始就是文物,也是经过普查和调研才确定的,所以说不一定是确定为文物保护单位的文物才保护,广东省确定为文物保护的单位有200多处,但我们还有几千条线索在做普查,今天不是文物,但明天就可能成为文物,我们的眼光要放长远点。我们不光要保护历史文物,有历史意义的也要好好保护。

  祁海:我们在这个问题上要适应中国的国情,不能光从理论上去讲,要务实,保护文物不是有满腔热情就可以的,要有勇有谋。我们要从政府和民众的角度来提高保护历史文化的水平。

  我同意几位的意见,总结起来就是:延伸文化保护的意义。政府做一次整体的规划,彻底确定哪些地方要保护,而且不仅是历史文物要保护,天字码头这种遗址性的地方要保护,西湖花市这种民俗性的地方也要保护。

  即使是解放以后的文化也要保护,哪怕只有几十年的历史,但这些文化与群众生活密切相关,已经成为群众文化生活不可缺少的一部分,只要群众接受,都应该保护。

  广州市有关部门征求文史专家、群众的意见,确定一批公布一批,做到一劳永逸,免去一次又一次的争论和呼吁。

  李荣昌:我同意既有保留又有改造,历史不会一成不变的,保护文物也要考虑社会的变化和群众的生活需要,不能采取一刀切的方法。

  对于这个问题,我认为不能采取简单的实用主意,说拆就拆,但也不是盲目的保护,应该有节有利。天字码头问题只是冰山一角,因此,广州的政府部门要做一个长期的规划,对历史文物进行全面的普查。广州有立法权,订立相关的法规,规定凡是大规模的拆迁,必须征求专家和市民的意见,征求政府职能部门的意见,把各方利益统筹起来。

  关于天字码头,我也同意把候船楼拆掉,进行适当的改造。尤其是在介绍天字码头的历史文字方面,既要讲现代的革命历史也要加强古代的历史,古代历史不能一笔带过,要把完整的历史呈现给群众。

  广州人大要负起立法责任

  新快报:在官方表态天字码头不拆了之后,本埠媒体有评论打出的标题是《天字码头,真的不拆?》,看来舆论可能还是担心有关部门会出尔反尔。对这个问题,各位怎么看?

  饶原生:我很欣喜地看到天字码头这件事在几天之内所发生的变化。这事好比“周老虎”和“吴老虎”事件,“周老虎”迟迟不见真相大白,但“吴老虎”几天之内就真相大白。这是政府执政能力高低的体现,尽管在天字码头这件事上有民众骂政府,但我们的政府很当一回事,马上作出了澄清,整个事件已经向好的方向发展。

  祁海:这其实就是刚才讲的关于全面规划和统筹的问题。要根本上解决问题,就需要制定统一法规,广州人大要负起立法的责任,把没有列入文物保护名单的地方补充进去,包括有历史意义的,遗址性质的,体现民俗民情的,补充文物保护的名单。

  首先广州市人大立法,然后委托政府进行调研,通过媒体征求群众和专家的意见,民意通过后报人大批准,人大批准后再公布名单。争论不能停留在感性上,要实实在在地通过合法的程序来解救。

  发生在广州的每一件事情,都将是我们关注的议题。本栏目长期征集话题,欢迎来电:020-87509692-2333或E-mail:kbpl@vip.sina.com栏目统筹:马东瑾栏目采写:新快报记者邓毅富苏少鑫实习生莫杨冰

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