立规定矩责任到人 由粗放走向精细化

　　本报讯(通讯员付研 记者曹丽娟)“边儿直、角儿正、面儿平……”没有规矩不成方圆。为提高城市管理水平，使省城面貌三年发生较大变化，近日，石家庄市对城市管理中的各个环节定制度、立规矩，就连便道砖维修这些细节，都有了作业标准。

　　城市管理的内容纷繁庞杂，小到一块砖、一盏灯、一块广告牌，大到道桥维护、排水治污，都与老百姓的生活息息相关。如何实现城市管理的高效、有序，使城市形象实现大的改变？石家庄市城市管理部门决定立规定矩，用制度约束管理者的手脚，使城市管理由粗放走向精细。

　　每100平方米路面上的果皮、纸屑、塑料片少于4片，烟蒂少于6处；路面明显废弃物存放时间不超过10分钟；降雪清除时间不超过4小时；大面积灭灯要在30分钟内到达现场进行抢修，个别灭灯处要在12小时内处理完毕；接应急抢险电话后30分钟内赶到现场……经过反复调查、试验，石家庄市在街道清扫、道桥维护、路灯管理等方面，制订出了一系列规章制度。

　　对经营摊位进行记分考核，每个摊位满分为6分，如果一个月内一个摊位连续3次违章以致分数被扣完，将被取消经营资格。为管理好小摊小贩，石家庄市城管局出台了《“三摊一车一亭”管理办法》。这一措施不仅给令人头疼的占道经营定了规矩，也改变了人们心目中城管与小贩势不两立的形象。

　　在制度的约束下，一些城市管理中的难题出现了破解之法。《餐厨垃圾处理管理办法》、《污水处理费征收办法》、《户外广告设置管理办法》、《冷饮摊、西瓜摊设置管理实施方案》等一系列与城市管理有关的规定和措施相继出台，使省会城市管理在精细化方面迈上了一个新台阶。

　　为保证这些制度的长久“生命力”，石家庄市还在全国省会城市中率先实施了城市市容管理考评机制，成立了市容管理考评办公室，对市容环卫进行专业化的考评打分。道路清扫达不到规定标准的，每项扣责任人0.5分；果皮箱周围有散落垃圾的，扣责任人0.2分；保洁人员不着装上岗的，扣0.1分……如此细化的考核标准，涉及城市管理的方方面面，涵盖了省会180平方公里建成区。