做好“三篇大文章”，实现“三年大变样”，这一提法是基于对石家庄市目前所处的发展阶段的认识，是贯彻省委省政府特别是省委书记张云川同志提出的石家庄市作为省会要率先实现现代化的精神的重要举措。小打小闹、修修补补建不成现代化城市，必须有大气魄、大手笔。过去省里要求石家庄市要做大做强、做优做美；要建成全省首善之区，经济上不一定是第一，但城市建设、文化建设一定要第一；要宜居宜看等等。我觉得“三年大变样”要按照张云川同志的指示精神，把建设现代化城市、现代化省会作为未来城市发展目标。

　　现代化是城市建设的标志，是城市发展的必然趋势。城市现代化是指，以世界先进科学技术为基础，运用现代规划理论，建设具有优化的产业结构、完善的基础设施、新型的文化教育体系、高质量的生产和生活环境、现代化的管理手段和管理方法，以及高度精神文明的城市。现代化有好多指标，包括人均国民生产总值、城市人口比例、居民生活水平、环境质量、受教育程度、人均寿命等等，都有量化标准。制定城市现代化目标，所有这些都要综合考虑到，但要突出重点。高楼大厦并不是现代化的标志。洛杉矶高楼大厦并不多，但城市基础设施很完善，服务水平高，生活质量高，谁敢说人家不是现代化。

　　“三年大变样”应该服从服务于建设现代化省会的大目标，三年之内只是阶段性的目标，三年之后还要提出下一个阶段的目标，这些目标应如奥运五环，环环相连。如果确立了建设现代化省会的目标和标准，那么我们就能够在实践中衡量“三年大变样”工作中的每项工作做得是否对头，轻重缓急摆得准不准。大目标对了，是可持续的，这样城市发展就能有的放矢、卓有成效，为未来添彩，而不是添乱、添堵、添败笔。

　　那么，在建设现代化省会城市大目标实现“三年大变样”阶段性目标中应注意哪些问题呢？

　　首先，城市基础设施现代化主要突出公共基础设施的现代化。按照国际经验，200万人口以上的特大城市，以城市调整线网为主，公共汽车网为辅的方式是适合的，所以铁路穿城入地、高架桥、轻轨等这几年应尽早安排开工建设。

　　其次，抓好城镇建设是实现农村城市化的重要途径。除了1+4组团，其他13个县市区的镇所在地都要纳入石家庄都市圈组团范畴，即1+4+13。据统计分析，一个城市人口达到25万，才是达到规模效应。目前许多城镇都没超过10万人，如果全市30个主要城镇每个城镇平均增加10万人，全市就可让300万农民“农转非”，实现城市化率50%。

　　再次，按照国际标准规划、建设、管理城市。目前北京对周边城市的极化效应是重要的，像个大磁石或者叫黑洞，但随着时间的推移，其扩散效应会越来越强，如果石家庄市具备了举办国际性活动的基础设施，可能的情况是一些国际性的会议、展览、体育比赛、文化交流活动等会从北京扩散、转移到石家庄。所以应建设完善具有国际水准和接待规模的会议中心、展览中心、体育场馆、文化设施、旅游景点、星级宾馆，这是石家庄走向国际化的基础和名片。

　　第四，在生态化建设上要有大思路、大手笔、大举措。一要扩大水面，二要扩大绿地，三要扩大空地，在空间布局和城市设计上要使建筑、绿地、空地、水面疏密相间，错落有致，像一首歌、像一幅画、像一首交响曲。比如目前推进的城中村改造不要做加法，而要作减法，目前腾出的地方应尽可能作为生态用地，用作绿地、空地、水面。

　　第五，城市建设风格突出地方特色、美学特色。一是努力把握、创造、建设富有地域文化符号和国际语境的标志性建筑；二是划定城市文化内核，突出城市区域建筑文化特色；三是找准城市景观节点，突出街区景观特色。目前道路拓宽侵占人行道的现象比较严重，不符合现代化城市以人为本的思想和现代化道路布局理论，应引起注意，并予以纠正。

　　上面五点，我概括为五句话：城市基础设施和服务水平现代化；城市规模和集约水平都市化；城市规划、建设、管理水平国际化；城市人居环境生态化；城市建设风格风貌特色化。这五句话应当是建设现代化省会城市的五条显著特征和需要着力把握的。

　　作者： 李云庆