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台海网讯 (海峡导报记者 范希平 通讯员 连文元 吴善营 文/图)福建省预防办副主任林新认为,“畅通工程”建设需要具备一定的经济基础,经济发展水平不同,必须达到的管理水平也不同,同时要求达到的水平也相应不同。根据福建九个设区市的经济发展水平,林新把福建划分为3个等级,首先是较发达的厦门、泉州、福州,其次是龙岩、漳州、莆田,最后是还不够发达的三明、南平、宁德。目前,厦门的“畅通工程”建设是一枝独秀地走在福建前列,省城福州至今没有一个县区达到二等管理水平,山区县区只有一个武夷山是二等管理水平。
今年,厦门一上来就提出,不但达到二等管理水平,还敢于提出争创一等管理水平,这在很多山区是根本不敢想的。今年年底,同安将参加全国第三批创建“平安畅通县区”活动,在全省第三批21个参评县区中,同安也是排在前列的,也有望获得很好的成绩。
所以,虽然这次厦门“争一保二”的目标暂时还没有完全实现,但是,厦门的整体实力、“畅通工程”创建水平,还是走在全省前列的,厦门应该在全省起龙头带动作用。
万车死亡率同比下降19.2%
2007年厦门市共发生一般以上道路交通事故1703起,造成227人死亡、1936人受伤、经济损失4631118元,整体上呈“两降两升”的趋势,即死亡人数、财产损失分别比去年同期下降7.35%、10.15%,万车死亡率4.36牞同比下降19.2%,事故死亡人数控制在市安委会下达的控制指标内。
2007年道路改善1.2亿元
2007年是厦门市创建“平安畅通县区”活动关键的一年,也是创建力度最大的一年,全年用于建设跨线桥、人行天桥、路口渠化、道路交通危险路段、多发路段的改造、标志标线的更新等道路交通改善方面的资金,就达到1.2亿。
各区党委政府也从人力、财力、物力上给予大力倾斜,仅在交通秩序专项整治工作方面,翔安、集美、海沧、同安、湖里各区分别投入经费297.5万元、105万元、100万元、30万元、20万元;各街道也纷纷在财力、物力、人力上支持交通管理工作,如灌口街道投入60多万元,在灌口中队建立了宣教基地、设立事故模拟展台;投资10多万元,在灌口上头亭社区建立1.1公里集中宣传长廊;出资3.5万元,建立杏林鹭达公司 “平安企业”创建室、活动室。
构建多层次交通安全网络
建成市、区、街、村四级结构交通安全管理网络,完善预防道路交通事故例会制度、联络员制度,构建了政府管理、各部门联动、社会广泛参与的大交通管理格局,并依靠四级预防事故机构,开展了继续推进道路交通安全再整治专项行动、农村道路交通安全专项整治、校园绿色通道交通安全专项整治,以及奋战70天、促畅通、保安全等专项整治行动等活动,成效显著。
道路交通安全是公共安全
道路交通安全事关全社会各个方面,牵涉到千家万户,与每个人都息息相关,各个部门各个单位都有责任。道路交通事故预防工作是一项系统工程,涉及到方方面面,尤其需要加强各相关部门的协调配合,政府要进一步明确各级各相关部门的预防道路交通事故工作职责,一旦发生一个道路交通事故,例如一辆客车掉到山沟里了,有多少个家庭会受到影响?我们就是要通过“畅通工程”创建工作,争取做到少死人,少伤人,少发生交通事故,少遭受经济损失。
因此,必须把道路交通安全,提高到公共安全的高度来认识,道路交通安全是公共安全的重要组成部分,把道路交通安全搞好,对社会稳定和谐至关重要。
通过“畅通工程”创建工作,把道路交通安全向广大的农村延伸,向城乡结合部延伸,这些地方的工作比较难做,“畅通工程”创建工作恰恰对做好工作有很大帮助。
“畅通工程”建设是政府行为
“畅通工程”的要求是什么?实施“畅通工程”,需要各级人民政府组织协调,制定科学的交通规划和交通管理规划,加大道路交通管理基础设施投资,协调公安、城管、交通、建设、工商、市容等相关职能部门,各司其职、齐抓共管,广播电视、教育行政部门要加强对市民和中小学生的交通安全知识教育,努力提高广大市民的交通安全意识。在验收评价会最后,林新特别强调,必须认识到,“畅通工程”建设是政府行为,各个部门、各个单位必须通力协作,共同努力,才能把“畅通工程”验收评价工作做好。这次验收评价时,打电话要材料,个别单位竟然存在爱理不理的现象,要的台账也拿不出来。有的单位认为,“畅通工程”是领导要做的,是领导的事;甚至有单位认为,“畅通工程”的机构设在交警部门,“畅通工程”是交警一家的事,跟自己关系不大。
所以,“畅通工程”的创建工作,必须摆正心态,把“要我做”转变成“我要做”,变被动为主动,这样才能把日常的创建工作、验收评价工作做好。
他山之石
龙海全市总动员整治交通违法
2007年1-8月份,龙海市辖区道路交通事故共造成67人死亡,排在全省第5位,被省公安厅交警总队列为5个道路交通事故重点区域之一。龙海市交警、派出所、公路、交通、城管、农机及乡镇政府整合资源,形成合力,2007年10月份-2008年2月底,在全市开展预防道路交通事故重点整治。整治以来,龙海市辖区未发生一次死亡3人以上的交通事故;发生一般以上交通事故87起,死亡25人,伤93人,经济损失84610元,与前3年同期平均的交通事故204起,死亡38人,伤230人,经济损失317045元相比,分别下降57.4%、34.2%、59.6%和73.3%。2007年度全年每10万人交通事故死亡率、万车交通事故死亡率,与前3年同比平均分别下降20.5%和37.8%,交通事故各项指数全面大幅度下降。
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