□本报记者 刘新航

　　《职工带薪年休假条例》及修改后的《全国年节及纪念日放假办法》经国务院通过并于前不久对外公布。新假日制度对我省旅游业将产生何种影响，我省旅游业又将如何应对这一影响呢？日前，省旅游局、省地理科学研究所联合举办了“新假日制度对旅游业发展影响座谈会”，业内人士纷纷把脉我省旅游经济，认为新休假制度的推出势必给我省旅游业带来新一轮的发展机遇。

　　从“1+2+5”中找商机

　　与会专家认为，新假日制度呈现出“1+2+5”的模式，即1个带薪假期，春节、“十一”两个黄金周，以及元旦、“五一”、清明、端午、中秋5个小假日。体现出总天数增加、节假日次数增多、时间跨度更大、文化内涵更突出等特点。与此对应，旅游业也将产生一系列变化：短线游、休闲游将深化发展，个性化旅游逐渐兴起，传统节日休闲活动有望成为新宠。

　　省地理科学研究所旅游研究中心主任邸明慧认为，最低5天的带薪假期加上小假日，还可形成“个人黄金周”，旅行社经营将更灵活，旅游淡旺季界限会更模糊。这对景区、酒店、旅行社及网络等旅游服务供应商的影响存在双面性。整体看来，机遇与挑战并存，体现在几个方面：

　　分散景区资源与环境压力，对团队游客为主的景区影响较大。新的节假日安排将促使人们的出行提前至每年4月初。对城市游憩类的市民公园、市郊休闲度假景点来讲，这种提前与分散将促进以自驾车、近距离为主的居民出游的增加，可谓利好消息；而对观光类主题公园、人文历史景区等以团队游客为主的景区来讲，“五一”长假的取消将在一定程度上影响外省市团队游客的出游，难免会对以旅游团队为主要客源支撑的山水和文化资源型观光景区带来一定的冲击。

　　新休假制度给旅行社带来灵活经营的自主性。从旅游产业链角度看，旅行社可以不再受制于高峰时段旅游供应链上下游的住宿、交通等供应紧张的影响，实现更加灵活自主的经营；从旅行社内部经营讲，“五一”长假取消后，旅行社必须重新开发组织小长假旅游线路和产品，增加了经营成本，但带薪休假的实施，将使人们的出游计划更为灵活，模糊了旅行社全年经营的淡旺季分界。

　　以网络为代表的旅游服务提供商以个性、快捷的优势将分得自助游的更多份额。小长假与散客的增加，增加了游客对自助游的选择与需求。以网络为代表的旅游服务供应商，为自助游的消费者建立了更为全面、直接、便捷的在线旅游服务信息平台，在线预订将会因为契合旅游产品自助消费模式，而分得更多自助游的市场份额。

　　提档升级靠“五招”

　　由于个人假期的灵活性，同时由于旅游产品本身的不可存放性，传统的产品设计及促销规律被打破，旅行社需要根据市场调查重新策划产品，经营风险及压力增大。业界人士认为，新假日制度的实行有利于促进我省旅游业由数量型向质量效益型转变。

　　新假日制度将加快旅游行业的洗牌，为旅游产品升级换代提供了空间。为了应对旅游行业的变化，我省旅游应重点做好五方面的工作：

　　首先是建立环京津的旅游消费圈。京津是我省旅游的主要客源地，新假日制度刺激了京津游客的短线出游，我省各市应整合资源，差异化发展，共同建立环京津的旅游消费圈。

　　其次是打好传统文化牌。清明、端午、中秋等传统节日是家庭旅游的很好载体，应充分考虑传统节日赋予旅游的广阔内涵，使旅游产品在专项层面上继续深入发展。

　　第三要深化休闲产品。依靠丰富、优质的自然、文化旅游资源，确立休闲品牌，促使休闲活动贴心化、常态化，构成我省旅游产业的持续动力。

　　第四要完善专项旅游服务标准体系。加大各种标准的自助游体系建设，完善交通、住宿等相关服务。

　　最后是强化旅游信息化建设。整合旅游网络，建成突出我省特色的统一旅游网络平台，使之成为我省新假日旅游的专用“快车道”。

　　同时也有专家表示，不能只看到京津或远地游客，目前我省旅游界对中线的考虑普遍不够。随着交通建设的快速发展，各大省会城市之间的联系逐渐加强，所以中线游也将会“爬坡”前行。

　　奥运游也能“分杯羹”

　　新假日制度给旅游市场带来了深刻变革，也给我省旅游业发展带来特殊的机遇。随着假日制度的改革，带薪休假制度的落实，以及人们收入稳定增长和消费观念不断升级，旅游消费需求将更加旺盛。

　　我省旅游资源丰富，区位优势明显，直接面对京津和周边省市区4亿左右人口的客源市场，发展前景十分广阔。下半年，借助北京奥运会的契机，我省作为一个重要的旅游目的地，完全可以抓住机遇加快发展。

　　省旅游局局长王新勇表示，今年是我省备战服务奥运游的关键一年，我省旅游业发展将重点抓好项目建设、基础设施配套和对内对外开放三个关键环节，打造一批精品旅游线路、建设一批精品旅游景区、创建一批优秀旅游目的地、培育一批知名旅游企业，推动我省旅游业又好又快发展。

　　新假日制度对我省旅游业既是机遇也是挑战，王新勇提出，对此业界应保持客观冷静的态度，扬长避短，积极应对。

　　首先，要在产品开发上下功夫，重点针对短线旅游，特别是三个传统节假日，策划创新旅游产品，举办健康文明和民众参与性强的旅游活动。其次，要在基础设施配套上加快完善交通、住宿、餐饮等设施，加快建设自助游服务体系和经济型酒店。再次，旅游企业要注重营销策略，准确定位，细分市场，提升服务，为“2008奥运旅游年”做出贡献。

　　节假日新规促进旅游业人才需求

　　□栾 立

　　有专家预测，今年面对着休假制度的大变样，可能会刺激旅游业人才需求上升。

　　人力资源专家表示，节假日增加三个传统节日，逢周末形成连休，这意味着三个新的旅游营销领域正待开发。预计至三四月，全国旅游行业人才需求会出现较大幅度提升。

　　从职能上看，旅游行业包括旅行社、景区规划、景区管理和旅游项目管理四类，旅行社是重点职能单位，一般包括计调业务、外联业务、国内业务、出入境业务、预订业务、导游服务管理以及接待服务。每项业务再对应相关职位，如计调业务一般包括计调员和计调经理，外联业务则有外联经理和普通外联人员。旅游销售、领队、导游以及旅游产品策划，也是旅游行业的热门职位。

　　专家观点：文化主题游将成“主打”

　　□本报记者 刘新航

　　有关专家日前分析指出，随着传统节日成为法定节假日，出游高峰将更加分散，文化主题旅游产品开发会得到加强，假日消费将少一些冲动，多一份理性。

　　省地理科学研究所研究员郭康认为，新假日制度势必使长线游、短线游的比例发生新的变化，今后可能出现三种情况：短线游升温，中线游爬坡，长线游争雄。他认为，取消一个黄金周，多了几个短假期，短线游自然会成为市场主流。一些有实力的旅游景区将会发展得更好，优胜劣汰趋势更加明显，这有利于提升我省旅游行业的整体质量。此外，游客在出游时间安排上有了更多选择，出游时段的选择将更加理性分散。

　　郭康分析，法定节假日调整后，新假日将形成若干个出游的高峰时段，游客会更乐于选择以放松身心的休闲度假为主题的旅游，这对我国旅游产品结构升级也提出了更高的要求。

　　河北师范大学资源环境与环境科学学院教授路紫表示，增加传统节日为法定节假日，集中出游的人群在一定程度上得到分流，旅游淡旺季的界限有所淡化，部分景区、重点时段结构性供需矛盾会得到缓解，客流的空间、时间分布将更加均衡。长假与中短假相结合，人们的假日消费将由“冲动式”集中消费转为“分散式”理性消费，可以更个性化地安排自己的假日，充分享受到旅游的乐趣，休闲深度游由六七日产品转化为三四日产品。传统节日的调整，打破了旅游市场旧格局，为民俗类旅游提供了更大的市场空间，专题性民俗产品的开展将丰富旅游市场，这也正是今后旅游市场的“主打牌”。

　　对于新的节假日安排，人们还会有一个调整和适应的过程。石家庄市决策咨询委员会副主任委员梁勇认为，假日变动确实有利于产业结构的调整，然而更要注重与带薪年假的结合，才能更好地让市民分时度假享受旅游休闲的快乐，提高各类旅游资源的平衡利用，让更多的市民在旅游中享受更为优质的服务。

　　业界举措：深度挖掘个性化产品

　　□本报记者 刘新航

　　众多旅行社负责人日前在接受记者采访时表示，将积极开发短线游、深度游线路，设计赏月游、家庭团圆游等与传统文化相关的产品。与此同时，假日制度的调整势必对旅行社的服务提出更高要求，促使旅行社规范服务，提高服务质量。

　　业界普遍认为，虽然“五一”黄金周被取消会影响长线旅游业务，但是小长假可能会使短线游、深度游更加火爆。省中旅副总经理邱水华对记者说，“旅行社要因时而变，顺势而为，克服思维惯性，积极开展业务重组，研制出适应新的市场要求和贴近游客需求的产品。尤其不能错过对一些传统节日的挖掘，比如可在中秋节期间推出赏月游、家庭团圆游，端午节推出与其蕴含的传统文化相关联的短线旅游产品。”

　　邱水华说，旅行社十分看好带薪休假制度与新假日制度的结合。他说，这有三大好处：一是可以对黄金周这种“人为”的旅游高峰进行有效分流；二是可使人们在旅游时间上有更多选择；三是可以平抑旅游季节性高峰时的价格，有利于合理开发使用旅游资源。应对这些变化，旅行社应该寻求四方面转变：客户由团队向散客转变，产品由长线向中短线转变，组织由大型团队向小型家庭转变，经营方式由规模向效益转变。

　　河北东方国旅总经理白少峰很看好旅行社的市场前景。他认为，短期假日增加将大大刺激短途家庭型休闲旅游市场，旅行社将获得新的商机。新的休假办法和带薪休假制度的实施也给长线出境游带来机遇，小长假的增多让人们在出游时间上增加了更多选择，把小长假与带薪假期结合在一起，相对增加了假期天数，可让更多的人选择出境旅游。

　　新的休假制度为旅行社带来发展机遇，同时在产品和服务质量方面也对旅行社业提出更高要求。白少峰表示：“新的节假日调整方案会加快‘散客时代’的到来，旅游市场自由行、自助游主题类产品的需求会大幅增加。我们不能仅满足于现有的组团业务和组团类产品，必须想办法开发更多的自由行服务和半自助游产品。另外，新的节假日调整方案使旅游淡旺季逐渐模糊，让游客的出游和旅游消费更趋理性。因此，旅行社要改变营销战略，过去传统的‘打平价战、打广告战’、成本导向的营销方式已非上策。旅行社要推出多元化的旅游行程组合，打造个性化的产品体系，以满足不同阶层人士的需求。”