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区域经济展望·东部篇:2008的七个关键词

http://www.sina.net 2008年01月14日 10:05 中国经济时报

  王海坤

  与过去若干年似乎有所不同,2008年,被赋予了更多的期待,或许是因为北京将办奥运会。

  新年伊始,人们对GDP、CPI都表现出过度的关注,当然还有房价、股市、货币政策、贷款利率等。在日前东部各省召开的经济工作会议上,有一些词是被重复提及的,诸如经济转型、协调发展、节能减排、自主创新、区域统筹、改善民生、外贸升级,等等。想要探知整个东部地区2008年的经济运行轨迹,逐一解读一下上述的关键词是必要的。

  关键词一:经济转型

  在接连喊了几年“加快经济转型升级”之后,东部地区几个省份都意识到在这个领域该做的工作距离“达标”还有相当的距离,2008年对此必须重拳出击。江苏省在去年底召开的经济工作会议上已经明确强调,2008年要“推动产业结构从一般加工业为主向高端制造业和现代服务业为主转变;增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变;要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变”。与其颇为类似,为使今后五年成为一个新的快速成长期,浙江省2008年的首要任务也直指“经济转型”,在刚刚召开的浙江省经济工作会议上,浙江省省委书记赵洪祝用的词汇是“必须加快转型升级”。

  关键词二:协调发展

  与过去数年“粗放型”的经济发展模式有所不同,几乎所有东部省份2008年在“增强发展的稳定性”的基础上都更加强调发展的协调性。福建省在不久前召开的经济工作会议上直接强调“要在协调上先行”,具体研究速度、质量、效益相协调,投资、出口、消费相协调,改革、发展、稳定相协调,人口、资源、环境相协调。在江苏,梁保华也指出,做好2008年的经济工作,要在保持较快增长的同时,在增强发展的协调性上下功夫。

  关键词三:节能减排

  也许是基于2008年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年,也许是中央政府强调,要把节能减排目标完成情况作为检验各省经济发展成效的重要标准。东部各省一直将“节能减排”作为2008年的工作核心之一,当然,地方政府也看到,“节能减排”与“经济转型升级”就像事物的两个面,是并生并存的,既然下了“经济转型升级”的决心,就应该把“节能减排”也作为核心工作来抓,因为“节能减排”也是促使经济转型升级“达标”的重要手段之一。可以预见,2008年,“节能减排”工作将在东部各省取得较大进展。

  关键词四:自主创新

  经济的可持续发展,需要自主创新;企业核心竞争力的形成,也需要自主创新。走出为他人做“嫁衣”的困局,自我发展,自强不息,自主创新是必须完成的历史课题,为此,作为中国经济发展的“一级梯队”,东部各省明白必须摸索出一条属于自己的路子,在中国目前特有的环境中,现实、快捷、有效。正如2008年,浙江省在产业结构方面确立的“以增强自主创新能力为核心,做精高效生态农业,做强先进制造业,做大现代服务业”的目标一样。

  关键词五:区域统筹

  2008年,在区域协调发展战略的指引下,东部各省都在进一步思考如何加强区域统筹,江苏省要求自身加快形成协调互动的区域发展格局:苏南要在转变经济发展方式、实现产业转型升级上发挥先导作用;苏中及沿海地区要抓住机遇,主动与上海、苏南对接,着力形成江海联动、跨江联动的发展新格局;苏北要发挥后发优势,着力培育内生增长动力。浙江则强调“着力统筹发达地区、欠发达地区和山区海岛发展”。福建希望将区域合作向纵深推进。

  关键词六:改善民生

  “使改革发展成果更多地普惠于民”俨然是2008东部各省一个重要的工作着力点。为此,江苏、上海、浙江、福建、海南等已经拟出了一系列涉及医疗、就业、养老、住房、低保等诸多方面的措施,目的只有一个,就是想增强改善民生的普惠性,解决影响民生的突出问题,让人民群众实实在在感受到生活每年都有新改善。

  关键词七:外贸升级

  在诸多因素的影响下,2008年的我国出口趋势并不被各方看好,更多预测表明,出口将呈减速态势,这对于出口依赖较大的东部省份而言形势更为严峻。“通过增强国际竞争力来实现外贸转型升级”被一些东部省份视为今年外贸领域的应对策略。江苏省已经明确要把“走出去”与对外贸易转型升级结合起来,支持有条件的企业联合起来更大步伐地“走出去”,推动境外经贸合作区建设,引导优势企业积极与境外资源能源方面的合作开发,在海外建立营销网络、研发机构和生产基地,在高水平的竞争中实现高质量的发展。



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