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晋江:让幸福指数与经济发展指标同步提升

http://www.sina.net 2007年12月07日 14:52 福建日报

  初冬,记者走进晋江市磁灶镇大埔村,社区小道旁一排排别墅小楼,白砖红檐,足有四五十幢。“安居了,才能乐业。”村里一个老伯笑呵呵地说。的确,这里颇有城市小区的感觉。

  从1992年撤县设市,到2001年被福建省列为中等城市。多年来,晋江不断加大社会事业建设,着力改善民生,和谐社会构建不断迈出新步伐,实现幸福指数与经济指标的同步提高。

  全国最好的县级博物馆、图书馆,即将奠基的晋江戏剧中心、新文化馆,个个项目投入以千万元计,处处体现着晋江社会事业建设的大手笔。“市里这几年在文化设施方面的投入超过了过去五十年的总和!”晋江市文体局负责人说。晋江市先后荣获“全国体育先进(县)市”、“全国文化先进县(市)”等称号,市体育中心被确定为国家羽毛球队训练基地,市文化馆、图书馆入选国家一级馆,CBA联赛、世界男模特大赛总决赛等大型文体活动近年也频频走入晋江人的生活。晋江市还将城市大环境生态保护和绿地建设相结合,世纪大道、双龙路、沿海大通道等道路景观环境都有了明显的变化。目前,市区绿地率、绿化覆盖率分别达到32%和36%。

  在农村,通过实施“百村整治、村村示范”工程,晋江市打响了一场整治村容村貌、提高农民生活质量的“攻坚战”:针对农村自来水普及率不高、水质不佳的现状,攻坚战首先从实现“村村通自来水”开始,截至目前,已埋设管网总长59.1公里,力争到2008年全市建成完备的供水网络体系。不独如此,从2000年开始,晋江市还积极引导镇(街道)一级建立文体活动中心,市财政对每个文体活动中心给予补贴2万-3万元。

  政企良性互动是晋江经济和社会事业飞速发展过程中的亮点。2002年12月,晋江市慈善总会成立。晋江党委、政府积极引导率先富裕起来的民营企业家投入慈善事业。据统计,晋江市慈善总会已累计募集善款逾5亿元,截至今年8月底,共发放善款6315万元,受助贫困群众达32004名。

  “民生问题解决好就得民心”,晋江市以教育医疗、社会保障的发展为着力点,全力推进民生工程建设,促进社会公平。1998年,晋江在全省率先实行不分城乡的低保制度,只要符合条件的,一律纳入保障体系,并先后7次调高标准,从原来的120元提高到目前的250元。2006年,晋江市又在我省率先出台《被征地人员养老保险试行办法》,参加保险的被征地农民男满60周岁、女满55周岁就可按月领取养老金,给被征地农民吃下了一颗“定心丸”。

  家住晋江市灵源街道小布林社区的75岁农民王开忠,成为晋江实施被征地人员养老保险以来的首批受惠者之一,他说:“有了政府发放的养老金,我再也不用担心晚年的生活没有保障了。”

  中国农民问题研究所所长朱启臻在近日举行的“中国县域现代化道路(晋江)研讨会”上指出,新农合、低保、被征地人员养老保险……晋江一系列保障措施让农民与城市里的居民一样,能够“病有所医、老有所养”,走在全国前列。

  财政在投入社会保障和新农村建设时,如何做到既要覆盖本地人口,又要切实保障大量涌入的外来务工者的权益?晋江市在这方面做出了积极的探索:

  2002年,晋江在全省率先取消了外来生“借读费”;2006年,晋江全市取消公办学校“学杂费”;今年初,晋江市委、市政府再次向社会作出承诺:坚持“以流入地为主、以全日制公办中小学校为主”接纳农民工子女,决不让一名来晋江的农民工子女上不了学!晋江市财政加大对接受农民工子女就读校的扶持力度,农民工子女入学定点学校也由原来的235所调整为256所,并建立起8所农民工子弟学校。晋江市政府对社会作出了“三不”承诺:不让任何一名外来务工人员因企业恶意欠薪而蒙受损失、不让任何一名外来务工人员子女上不了学、不让任何一名外来务工人员维不了权。(龙友情 阮锡桂 何金 通讯员 郑君平)



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