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本报讯(记者 王夏斐)省委常委、市委书记、市人大常委会主任王国平昨日下午在培育发展特色潜力行业专题会议上强调,要以服务业为切入点,培育发展美食、茶楼、疗休养、演艺、化妆、保健、女装、婴童、运动休闲、工艺美术等“十大特色潜力行业”,抢占发展制高点,实现产业高度化,推动杭州率先步入以现代服务业为主导、以高层次“三二一”产业结构为特征的后工业化阶段。
王国平与市领导蔡奇、项勤、张建庭、董建平等一起,听取了市培育发展特色潜力行业工作领导小组办公室的工作汇报。周玲强、金平斌、韩振华等专家学者发表了意见和建议。市有关行业协会负责人应邀参加会议。
王国平指出,“十大特色潜力行业”具有鲜明的杭州特色,体现了文化、创意、快乐、美丽、休闲、体验、时尚等特征。培育发展“十大特色潜力行业”,对于杭州老百姓来说,意味着提升经济生活品质、社会生活品质、文化生活品质、环境生活品质;对中外游客来说,意味着“中国最佳旅游城市”和“东方休闲之都”;对杭州产业发展来说,意味着调整产业结构的“助推器”、发展现代服务业的“新增点”,意味着“旅游城市”向“城市旅游”的历史性跨越。
王国平强调,培育发展“十大特色潜力行业”,要坚持政府、企业、市场三者相结合,实现政府主导力、企业主体力、市场配置力“三力合一”;坚持市与区(县)相结合,充分调动市和区(县)两个积极性;坚持统与分相结合,明确责任、形成合力;坚持培育服务型企业与培育其他类型企业相结合,以培育服务型企业为重点推动二三产业共同发展;坚持发展与规范相结合,先发展、后规范,边发展、边规范。
王国平指出,培育发展“十大特色潜力行业”,一要加强领导。市、区县(市)两级都要成立相应的领导机构和工作机构,明确工作职责。二要制定规划。尽快出台《杭州十大特色潜力行业发展规划(2007-2020年)》和《杭州十大特色潜力行业行动计划(2007-2010年)》,明确发展目标、发展重点、发展方向、发展举措。三要完善政策。在完善政策基础上,注重政策执行效果。四要扶优扶强。以点带面、点面结合,培育大企业、大公司。五要组建协会。按照“新建一批,提升一批,合并一批”原则,由行业的“排头兵、领头雁”领办协会。加强行业发展建设和协会自身建设,切实做到“有人办事、有钱办事、有房办事”。六要培育人才。高度关注人才培养,发现人才、引进人才、培养人才。六要打造品牌。注重“十大特色潜力行业”的制度化、规范化、标准化、国际化建设,树立典型,以点带面,打造一批行业品牌。
市委副书记、市长蔡奇强调,发展“十大特色潜力行业”是培育都市服务业的增长点,是满足人民群众需求、建设“生活品质之城”的要求,也是整合各种社会资源,打响“东方休闲之都”品牌的重要举措。杭州人会生活,又是省会城市,发展“十大特色潜力行业”大有可为,有必要制定规划和行动计划,加以政策扶持,积极予以推进。要选准切入点,注重培育过程。“十大特色潜力行业”要从消费者需求、从服务业发展来定位、推进,提升这些行业的内涵和亮点特色。培育市场主体,每个行业都要有领军企业,有叫得响的知名品牌,有条件的还要争取上市;培育市场,创造消费,针对社会需求开发新产品。各区县(市)要立足现有优势,对发展特色潜力行业有所侧重,运动休闲行业要加大五县(市)的分量。建立相关的目标管理考核体系,把特色潜力行业对服务业的贡献率量化。要坚持国际化理念。发展特色潜力行业起点要高,导入旅游国际化的元素,更好地与国际休闲旅游结合起来整体推进。要在创意经济上下工夫。特色潜力行业要与文化紧密结合,抓好产业创新,变亮点为卖点。要抓好项目的布局和推进。规划同时兼顾五县(市),市区要把项目做精,要上档次;工商、规划等部门要统筹规划,集中连片形成特色街;市区两级联动,抓好特色三产项目;在西博会要有相应的会展项目,以会兴业。要做好人才的发掘和培养。加强专业培训,健全职称评定制度,搞好行业队伍建设,每个行业都要培养大师和职业经理人,协会要成为行业建设的重要载体。要加强政策扶持和工作指导,用好、用足政策,开展相关的“创十佳”等活动,以奖带扶,主管部门更应明确责任,加强指导,注重行业发展的质量。
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