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内蒙古自治区成立六十年来,在赤峰市委、市政府的正确领导和自治区农牧业厅的大力支持与指导下,经过全市农牧业战线广大干部职工和广大农牧民群众的共同努力,赤峰市农牧业和农村牧区经济发展取得了巨大的成就,主要农畜产品生产实现了由过去追求产品数量到现在的数质并重、更加注重质量安全的根本性改变,农牧民收入逐年增加,生活不断有所改善,农牧业经济快速发展,农村牧区面貌发生了翻天覆地的变化,走过了辉煌的六十年。
一、农牧业综合生产能力显著提高,主要农畜产品产量大幅度增加。
六十年来,特别是党的十一届三中全会以来,赤峰市农牧业综合生产能力稳步提高,主要农畜产品产量显著增加。
全市粮食总产由1949年的27.78万吨增长到2006年的314.85万吨,增加287万多吨,增长10.3倍;油料总产由1949年的2645吨增长到2006年的6.88万吨,增加6.6万吨,增长25倍;甜菜从1962年试种,到2006年总产达到43.43万吨;蔬菜总产由1949年的9.1万吨增长到2006年的227.67万吨,增加218.57万吨,增长24倍。农业生产方式实现了由粗放型向经营型转变,农产品供给实现了由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余,主要农产品生产实现了由追求数量到数质并重,更加注重质量安全的根本性转变,农业发展进入了新阶段。
全市家畜存栏由1949年的133.8万头只增长到2006年的1670万头只,增加1536.1万头只,增长11.5倍;2006年,全市肉类总产达到52.15万吨,比自治区成立初期的不足1万吨增长51倍多;禽蛋产量达到30.71万吨,比自治区成立初期的0.5万吨增长60多倍;奶类产量达到40.29万吨,比自治区成立初期的0.35万吨增长114倍;绒毛产量达到21297吨,比自治区成立初期的140吨增长150多倍。到今年六月末,全市家畜存栏预计达到1739万头只,比上年增加69万头只,增长4%。畜牧业生产增长方式已由数量型向质量效益型转变,内涵式增长正在成为我市畜牧业发展的主要增长模式,畜牧业发展步入了以提高质量、优化结构和增加效益为主的新阶段。
二、农牧业基础建设得到加强,生产条件明显改善。
自治区成立六十年来,农牧业基础设施建设取得巨大成就,农牧业生产条件明显改善,抗灾能力显著增强。全市有效灌溉面积由自治区成立初期的27.2万亩,发展到2006年的560万亩,增长19.6倍;农牧业机械由1952年的2台拖拉机发展到2006年的拖拉机保有量达到46158台,农牧业机械总动力达到287万千瓦,农机综合作业水平达到52%。设施农牧业建设的兴起,开创了避灾农牧业的新局面,变过去的被动抗灾为现在的主动避灾,实现了农牧业抗灾思路的根本改变,2006年全市设施农业总面积达到28万亩。以商品粮基地和人工草牧场建设为重点的农牧业综合生产能力建设对改善农牧业生产条件,增强农牧业发展后劲发挥了重要作用。特别是近年来人工种草力度的加大和封育禁牧的实施,有效遏制了草牧场的沙化退化,草原生态植被得到恢复。“十五”时期,全市累计完成中低产田改造529万亩,草原建设2323万亩。2006年,全市禁牧休牧草场总面积达8539.3万亩,其中全年全境禁牧草场5079.4万亩;休牧轮牧草场3459.9万亩。
三、农牧民收入显著增加,生活水平不断得到改善。
自治区成立以来,特别是党的十一届三中全会以来,由于普遍落实了以家庭联产承包为主的各种形式的责任制,极大地调动了农牧民的生产积极性,农牧民开始步入建设小康社会的康庄大道。特别是对农牧业机构的调整和优化,彻底打破了过去以种植业为主的单一增收的局面,初步形成了农、牧、多、特、劳等多渠道增收的新格局。“十五”时期,全市农牧民人均纯收入平均增长10.8%,比“九五”时期增速提高2个百分点。尤其是近几年,在国家一系列支农惠农政策和市场的直接拉动下,农牧民人均纯收入实现了大幅度增长,收入来源发生了重大变化。2006年,全市农牧民人均纯收入达到3220元,其中畜牧业收入达到1284元,农牧业经济开始由种植业主导型向畜牧业主导型的根本转变,畜牧业已经成为农牧民增收的重要来源。
四、农牧业产业化经营扎实推进,农牧业整体水平稳步提升。
农牧业产业化经营的兴起与发展,有力地推动了农牧业经营体制的创新,农牧业和农村牧区经济发展开始步入良性发展的轨道。2006年,全市年销售收入百万元以上的农牧业产业化加工企业达到508家,收购农畜产品资金达到80.3亿元,完成销售收入162亿元,实现增加值43.9亿元,实现利润13.15亿元,上缴税金2.36亿元,出口创汇3564万美元。年交易额500万元以上的农牧业产业化流通企业达到113家,完成交易额84.7亿元。全市各级各类农牧民合作组织发展到1522个,经纪人队伍发展到4.7万人,全市已有53万户农牧民参与农牧业产业化经营,占农牧民总户数的58%;全市农牧民人均从产业化经营中获得的纯收入达到1970元,占农牧民人均纯收入的61%,农牧业产业化已经成为推动我市经济发展的重要组成部分和拉动农牧民增收的重要途径。今年上半年,全市年销售收入百万元以上的农牧业产业化加工企业预计完成销售收入76.4亿元,比去年同期增长75.7%;实现增加值21.4亿元,比去年同期增长104%;实现利润7.9亿元,比去年同期增长242%;实际上交税金9488万元,比去年同期增长47.6%;收购农畜产品资金36.0亿元,比去年同期增长39%;出口创汇2937万美元,比去年同期增长202%。年交易额500万元以上的农牧业产业化流通企业完成交易额46.23亿元,比去年同期增长71%;实现利润24496万元,比去年同期增长216%;实际上交税金851万元,比去年同期增长25%。
五、农牧业科技创新能力进一步增强,科技贡献率显著提高。
一是农牧业科技队伍不断壮大,服务体系逐步完善。全市农牧业科技推广人员由自治区成立初期的百余人发展到现在的6356人;全市现有市级农业、畜牧业、农机服务站(中心)18个,旗县区级农牧业科技服务机构195个,乡镇苏木农牧业服务站237个,形成了以市级农牧业技术服务组织为龙头,旗县区农牧业技术服务站为中心,乡镇苏木推广服务中心(站)为骨干,科技户和农牧民技术员为纽带的农牧业技术推广体系。二是科技创新效果显著。在农业研究领域,六十年来,先后培育出了一批适合我市种植的玉米、高粱、谷子、辣椒等农作物新品种,特别是“谷子显性雄性核不育基因”的发现,填补了我国该研究领域的一项空白,并居世界领先水平。在畜牧业研究领域,先后成功培育了敖汉毛肉兼用细毛羊、草原红牛、乌兰哈达猪、罕山白绒山羊等四个家畜新品种,于二十世纪七十年代初在自治区率先研制成功牛冷冻精液颗粒制作技术,并开始了冷配技术的试验和推广。据不完全统计,仅“十五”期间,全市就获得科研成果奖励21项,通过国家、自治区和赤峰市科技主管部门及其他相关部门验收鉴定的科技攻关、成果转化与技术示范推广项目67项。三是农牧业实用技术推广效果显著。六十年来,特别是近几年来,各级农牧业部门围绕提高农牧业综合生产能力,狠抓农牧业科技成果转化,通过组织实施农牧业新技术推广、优势农畜产品生产关键技术组装、配套、示范和应用开发等措施,不断强化农牧业科技创新和应用能力建设,积极推广胚胎移植技术、牛羊人工授精技术、模式化饲养技术、青贮技术、动植物病虫害防治技术、优质专用农作物良种及种植技术、无公害农畜产品生产技术、设施农牧业生产技术、农畜产品保鲜加工技术、保护性耕作等农牧业适用新技术,2006年,全市农作物新品种应用率达到33%,主要农作物良种覆盖率达到93.5%;全市良种和改良种牲畜在畜群中的比例达到96%;农牧业科技在农牧业经济增长中的贡献率达到47%。
六、农牧业标准体系逐步健全,农畜产品质量安全水平稳步提高。
一是标准体系建设进程加快,主要农产品质量标准体系框架形成。围绕主要农产品生产制定了28个标准化生产技术规程,在此基础上,制定并颁布实施了11个“A级绿色食品”和22个“无公害食品”生产技术规程等农业地方标准。二是认定认证规模不断扩大。全市无公害农产品基地认定总面积达到1458.43万亩,其中无公害蔬菜生产基地88.7万亩,粮食生产基地1349.7万亩;全市有23个农畜产品获有机食品认证、37个农畜产品有效使用绿色食品标志、240个农畜水产品获无公害农产品认证,草原兴发、塞飞亚被评为中国驰名商标,23个农畜产品获内蒙古自治区名牌产品称号。
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