红网长沙11月8日讯(记者 谢伦丁)从香港客人有关在长株潭城市群投资买房的玩笑，到两地人均建筑用地面积的巨大差异……今天上午在长沙召开，以“可持续城市形态：规划和发展”为主题的2007年内地与香港建筑业论坛，最值得称道之处在于，它没有沦为两个不相关世界的各说各话。相反，从高速发展过渡至积量发展的香港，与长株潭城市群正在崛起的湖南，在“要建一个怎样的城市”这个话题上面，有着很大的探讨空间。

　　这次论坛吸引到来自香港与内地的300多名“城市画家”，其中180多名由香港特别行政区发展局、规划署、路政署等多部门官员，香港规划师和工程师学会等多家行业协会的专家、工程师，还有数十家大型建筑企业的负责人所组成。

　　中国内地的参会人员包括建设部和湖南省建设厅的官员，与城市规划相关学会、研究所的专家，还有北大和清华等高校的教授。

　　香港规划师学会原会长叶祖达：节能减排这些国际发展的原则应该放在城市规划第一位

　　“中国城市化发展得很快，很多决定也做得很快，规划如果要做比较详尽的考虑的话，就会觉得时间不够。”在中国内地、香港及世界各地领导、研究并实施了众多大型城市发展和基础设施建设项目的叶祖达，有城市规划师、城市设计师和土地经济学家等多个身份。他觉得，一个可持续发展的城市，应当把减排节能这些国际发展的原则放在第一位，出台一些新的规划方法和工具，就势在必行。具体来说，体现在以下三个方面：

　　首先，我们需要有一个简单但是科学性的评估，比如说，我给你一个整体规划来设计方案，哪个方案效益比较高，哪个效益比较低，我们需要一个工具，可以放到我们每一天的工作过程当中来进行比较。

　　第二个，我们需要一套城市规划用的指标，这不是指我们一般的规划，而是根据我们减排节能一些大的前提引出来的一些指标，这样我们才可以拿出来对城市规划进行评估，倒底效益有没有，我们现在还没有这个框架。

　　第三个，我们现在城市规划，城市设计的一些方法还没有完全跟节能减排这个大前提挂钩。

　　香港规划署署长伍谢淑莹：紧凑城市，可持续发展城市的未来方向？

　　“香港人均建设用地为38平米，这是目前看到的数据，也就是一个平方公里的人口分布有6000多人，未来的发展可以高达28000人每平方公里。”

　　1997年加入香港政府为城市作规划的伍谢淑莹眼里，香港是世界上发展最紧凑的城市之一，维多利亚港两畔分布了全香港60%的人口，预计到2030年，高密度集中的人口将会慢慢向外扩散，新建地区将会分流45%的人口。

　　这种高密度的具体表现是：超高的楼层、两至三层的地下停车场、建在群楼上的小学。“人口的流动不是平行的，是垂直的。”伍谢淑莹说，紧凑城市将是香港可持续发展城市的未来方向。

　　混合式的土地利用是香港市区用地的一个特色。由于地势及发展的历史，已建成区主要集中在香港岛北面，九龙半岛及新界的新市镇。大部分的发展都是规划在轨道交通车站上及周边地区，通过设计完善的行人通道系统连接起来。这个发展模式可鼓励市民利用公共交通出行，减少交通堵塞和环境污染，善用能源，同时对铁路系统提供足够的客源，减少政府补贴的负担。此外，由于密集的发展，大范围的土地得以保留，成为郊野公园及绿化地区。

　　当然，一个发展紧凑的城市，亦面对不少挑战。近些年来，市民对楼宇密集发展所产生的空气流通、景观、热岛效应等问题，十分关注。规划署对这些课题，已开展研究，务求建筑的密度、高度、布局取得合理的平衡。

　　湖南省建筑设计院副总规划师、湖南省城市规划设计研究所所长李彩林：长沙可以考虑建地铁

　　人均38平米，对于这个香港人均建设用地的数据，湖南省建筑设计院副总规划师、湖南省城市规划设计研究所所长李彩林在现场提问时用了“不可思议”来形容。

　　这个数字，放到湖南来，“城市这一块基本上是在100平米左右，象怀化超过了100，在我印象里，长沙也达到了90多，我认为城市越大，人均用地指标可能要集约一些。”

　　香港的高密度建设与其城市的固有条件是密不可分的，相对来说，李彩林觉得内地的城市规划既要保证市民有一个很好的居住环境，配套设施同样也要足额。比如说学校，教育部规定要有环形跑道，小学要有200米，紧凑性的程度根据每个城市应该是因地制宜。

　　“香港公交优先的规划理念，是值得我们学习的。”李彩林说，有发达便捷的公交系统，私家车出行率也会相应地减少，他觉得随着长株潭城市群的浮现，地铁的规划也将会日益提到政府的议事日程上来。

　　“申报地铁规划一般要求城市总人口超过700万，城区人口在300万人以上，规划线路的客流规模达到单向高峰每小时3万人以上，长沙的发展基本上在接近这个水平了。”李彩林说。

　　稿源：红网 作者：谢伦丁