宜居宜看：省会未来的清丽表情

　　东拓西进南延北跨城市发展志在四方

　　【提要】 以槐安路和体育大街为主轴，规划建设西部山前区、东部新城、东南分区城市副中心、北部滨水高尚社区。

　　(在石家庄北国商场上班的李雪，近日搬进了一年多前就置下的新居。“买房时曾有同事取笑我志在乡野，现在他们反倒佩服起我来。”李雪倾其财力购置的新居位于鹿泉上庄镇，那里当时还是传统意义上的郊外。

　　然而，一年多来形势陡变。槐安路大举西延，57路公交车开到小区门口。上庄镇甚至是整个鹿泉市都以前所未有的速度开始融入大都市。

　　按照石家庄市确定的已经国务院批准的“1+4”城市组团发展规划，鹿泉市是石家庄市组团城市之一，而上庄镇，正好处于先头位置。)

　　按照“1+4”组团城市发展格局和全市产业布局导向规划，通过功能互补，到2020年，力争形成以省会中心城区为核心，以正定、鹿泉、栾城、藁城四县(市)为组团，以绿色隔离空间为保障的“一城、一环(隔离绿化带)、四组团”的大都市发展格局，从而在一定程度上为由于功能、产业、人口过于集中而产生的“大城市病”退热。

　　在城市发展空间布局上，石家庄将优化主城区产业布局和功能定位，并以槐安路和体育大街为主轴，实施东拓西进，南延北跨，从而拉大城市框架。

　　主城区：逐步形成沿中山路以商业商务中心为主的中心商业区；在胜利大街与建设大街之间建设商业金融服务中心；主城区工业区逐步搬迁，重点发展高新技术产业开发区和石家庄经济开发区。

　　西部山前区：按照休闲娱乐、旅游度假、会议博览、高档社区的定位，实施适度开发，逐步形成青山环绕、山水相依、错落有致的生态型新区。

　　东部新城：按照功能完善、设施齐全、环境友好的定位，在主城区东部建设展示省会高品位的现代化新城区。

　　东南分区城市副中心：近期重点开发建设东南分区，形成城市副中心，并逐步完善功能分区。建设南部大学园区，形成教育科研区；配套建设商业服务以及娱乐休闲设施，注重景观、绿地公园的开发。

　　北部滨水高尚社区：结合滹沱河的综合整治，积极谋划城市“北跨”，搞好太平河、滹沱河两岸六七十平方公里区域的规划设计，在市区北部打造滨水而居的高尚社区。

　　百亿元构建环城水系山水相依指日可待

　　【提要】 未来五年左右时间，总投资100亿元，整治改造现有水网体系187公里，规划新增水面面积1000万平方米，内环水系、中环水系和外围水系基本成型。

　　(可登高赏景，亦可戏水泛舟。曾经黄沙漫卷、污水横流的荒凉之地，将变成人间胜地。太平河生态整治一期工程为生活在一个北方资源型缺水城市的市民带来无限惊喜。也许对于醉人的水景渴望得太久，环城水系、滹沱河综合整治等一系列建设手笔，近日又接连出台，山水相依的宏大胜景指日可待。)

　　省会计划实施的环城水系拓展工程，是在城市总体规划的绿地系统基础上，利用现有水网体系，通过整治改造，规划新增水面面积1000万平方米。其中包括内环水系、中环水系和外围水系。

　　内环水系在已建成的民心河水系基础上，新规划南茵河水系，沿体育大街自塔北路口至贾村路口。

　　中环水系分为北环、西北环、西环、南环、东环水系。北环水系即已建成的太平河水系和石津灌渠水系。西北环、西环水系包括西北水利防洪生态工程和南水北调工程。南环水系自桥东污水处理厂沿南三环北侧向东与环山湖水系相连。东环水系位于太行大街东侧，自槐安路口至南三环。

　　外围水系主要为滹沱河水系、西部山前水系和东南洨河、汪洋沟水系。其中，滹沱河水系自黄壁庄水库至藁城东界，长70公里，水面面积500万平方米，绿地600万平方米，湿地350万平方米，形成“水、堤、路、桥、岛、绿、景、居”浑然一体、水天一色的滨水景观带。

　　届时，石家庄整个都市区水系总长可达310公里，规划整治水系长187公里，该工程估算总投资100亿元，计划五年左右完成。

　　搬企业拆锅炉治污水争创国家环保模范城

　　【提要】 到2010年，石家庄城市空气质量达到和好于二级标准的天数达到300天；到2015年，石家庄市城市空气质量达到和好于二级标准的天数达到310天；到2020年，达到和好于二级标准的天数超过310天，完成国家级环保模范城创建。

　　(虽然对手是轻飘飘的空气，可这场交锋仍称得上是一场旷日持久的“硬仗”。截至9月21日，石家庄市区大气质量达到和超过二级以上的天数为215天，超出去年同期5天。但此时，石家庄市环保局局长李明国依然没有感到有多少轻松。“我们每天都是扳着指头过，远未到轻松的时候。”石家庄为今年定下的大气质量目标是290天。去年，石家庄市区共实现二级及以上好天287天。而在2001年，仅为95天。)

　　未来几年，全市1817家企业将纳入环保工作“点状监督、量化管理”范围，对占全市污染负荷80%以上的170家大气污染重点企业和162家水污染重点企业进行重点监管，确保三年治理到位。2010年前，要完成主城区39家工业企业搬迁改造，搬迁企业向产业基地和工业园区集聚。2012年底前，将生产过程有毒有害、高能耗、高物耗、污染物排放量大且不易治理的高危、高污染企业全部搬出城区或转型，对暂时不能搬出的，一律实施关停。2015年前，二环路以内医药、化工、冶金、建材及部分轻工企业也要搬出城区或就地转型。

　　完善环境保护基础设施。在污水处理方面，建设和完善城镇生活污水处理厂及污水再生利用设施，提高生活污水利用率。到2010年全市污水处理能力达到211万吨；到2015年总处理能力达到388万吨；到2020年，全市所有县(市、区)及乡镇污水处理厂均达到稳定运行。

　　到2010年，石家庄城市空气质量二级及以上天数达到300天；到2015年，二级及以上的天数达到310天；到2020年，这一数字超过310天。到2010年，石家庄中心城区创建为省级环保模范城，2020年完成国家级环保模范城创建。

　　●市长话蓝图：

　　魅力都市未来可期——访石家庄市长冀纯堂

　　记者：冀市长，请问石家庄在全省的发展定位是什么？

　　冀纯堂：石家庄作为省会城市，是全省的政治、经济、金融、文化和信息中心，确定什么样的定位至关重要。为此，我们坚持科学定位、客观定位、准确定位，发动全市人民广泛开展了“建设沿海强省石家庄怎么办、怎么干”大讨论，并组织市县干部到全国30多个城市考察学习。通过借鉴外地经验，学习中央和省有关政策，准确把握市情，认真研究讨论，最后把石家庄定位在“建设沿海强省”省会上，把目标锁定在建设“繁荣、文明、和谐新石家庄”上。我们要按照上述定位和目标，努力把石家庄建设成为一个经济繁荣、环境优美、服务完善、宜居宜看的城市，充分发挥省会的影响力和辐射力。

　　记者：去年，石家庄在中央电视台推出了《燕赵古韵 魅力新城》城市形象宣传片。目前，第二部形象宣传片又在紧张制作中。您认为石家庄城市发展的最大魅力或优势是什么？今后将如何进一步提升这种魅力或优势？

　　冀纯堂：魅力就是竞争力，而优势则是一座城市的魅力之源。我认为，石家庄的优势至少包括以下几点：一是区位优势。石家庄北靠京津，东望渤海，西临太行，是京南第一座省会城市，又是南下北上战略基点城市。二是交通优势。石家庄是铁路、公路以及邮政、通信和商品物流的重要枢纽城市。三是产业基础。石家庄产业门类比较齐全，有全国最大的医药基地、重要的纺织基地和国家首批认定的生物产业基地。是全国唯一定位为重要商埠的省会城市。四是省会优势。五是环境优势。石家庄是全省规模最大的城市，也是全省基础设施和服务环境最优的城市之一。此外，还有一个优势，就是石家庄四大班子领导非常团结，认识高度统一，全市上下想发展、议发展、谋发展的热情空前高涨。

　　站在新的历史起点上，我们将紧紧围绕建设“繁荣、文明、和谐新石家庄”这一目标，按照“长远抓规划、近期抓建管、发展抓改革”的要求，全力推进经济社会又好又快发展。具体来讲：

　　一是抓规划。我们有一个比较好的规划，但由于沿海强省的定位和沿海强省省会的定位，原来的规划就要做一些修改、完善，按新的目标来确定。所以我们按照“前瞻性、科学性、可行性”，重新审视未来的规划。比如说政治中心、文化中心、体育中心、会展中心的确定，要更加有利于城市的长远发展。

　　二是抓建设。我们将围绕建设宜居宜看新石家庄的目标，按照“1+4”组团城市格局精心实施“主城改造”、“新区开发”、“组团提质”三大工程，建设五大产业基地，加快发展省会服务业。同时，按照产业布局规划，对主城区的40家重点工业企业实施改造搬迁，分门别类向五大基地和工业园区聚集。

　　三是抓环境。省会是全省的窗口和门面。为全面改善提高省会的环境质量，我们于今年8月底前启动实施了以节能减排、生态建设、环境建设为主要内容的创造优美环境、建设美好家园的“八个一”工作。其中包括：关停治理太行山区域100家粉尘污染企业，取缔治理重点流域100家水污染企业，拆除治理市区100台燃煤锅炉。规划实施环城1000万平方米水系拓展工程，争取用3至5年时间先期完成滹沱河综合整治，建成70公里的生态景观河道和1.35万亩的滨水居住休闲区。3年时间植树1000万株，营造绿色林带，今年内完成100万株大树进市区工程等。可以相信，这些工作全部完成之日，将是省会呈现天更蓝、水更清、气更爽的生态宜居宜看城市之时。

　　记者：石家庄提出要按照“客进货出、穿城入地”的构思完成铁路枢纽工程，这些工程目前进展到了什么程度？

　　冀纯堂：铁路“穿城入地”总体方案已经敲定，正在抓紧编制沿线控制规划。京广铁路将从石德铁路进入地下，到槐安路回到地面。新火车站现正在设计中，整体拆迁和前期工作已经开始运作。京广铁路“入地”后，将在原路基规划建设沿城市中心轴线的楔形绿地和带状公园，形成通风走廊和绿色景观带，并将彻底改变石家庄市区东西分割的局面。