唐山市把支持冀东油田建设开发作为份内之事来抓，一路绿灯，不推，不拖，不挡，全力搞好支持配合

　　油地共建

　　继曹妃甸开发之后，10亿吨南堡油田的重大发现，再次让唐海县沸腾了。唐海县位 于唐山市南端，濒临渤海。

　　冀东油田的陆上油井大多分布在唐海境内，生产运行机构、设备公司也在唐海，生产会、调度会都是在唐海举行。光居住在唐海的冀东油田人员，就有7000多人(连家属在内)。

　　“唐海与冀东油田的发展，是一种油地共建、油地双赢的机制”,唐海县支援重点项目建设办公室主任巩金刚对《中国投资》说。

　　自1988年成立以来，冀东油田的产量并不大，2003年油田产量仅为60万吨。2003年以后，油田开始增产扩能，建设步伐非常快。

　　增产扩能就离不开勘探，而这对唐海的影响非常大。

　　唐海县的面积为725平方公里。仅2003年，冀东油田在包括县城在内的438平方公里范围内搞石油勘探，每隔50米打一个眼，放炮。勘探是出油的基础，2004年油田产量突破100万吨。

　　2006年底到2007年春，冀东油田开始新一轮精细勘探，在唐海做了468平方公里。

　　短短4年时间里，为了寻找油藏，冀东油田几乎把唐海县翻了一遍，个别地方翻了两遍。在这个过程中，唐海县畜牧养殖业受到的影响比较大。唐海第十一农场有一个大水库，勘探时在水库里就放了125炮。

　　2003年勘探涉及1998户农民，最近一轮勘探又涉及2000多户。尽管中石油给了老百姓一些补偿，但也需要巩金刚这些人做耐心细致的思想工作。

　　“唐海县为了国家能源建设做出了很大牺牲”,巩金刚对记者说。一个采油平台占地上百亩，少的也有几十亩，都是以国家划拨方式，奉献给油田。

　　钻井平台的土地上，原来是耕地,有的是鱼池虾池,有的是养猪场、工厂，“为了油田的生产服务，我们动员老百姓把土地让出来，让油田采油”,巩金刚说工作难度非常大。

　　油田采油作业，有时就在村庄附近，钻机和放气产生的噪音和震动很大。有一次钻杆打在岩石上，距离最近的一户农民只有27米远，天花板都掉下来了。因为打井是昼夜不停，住在平台附近的群众说太吵了，也有一些群众不理解。唐海县支重办的同志经常晚上不下班，连夜给群众做思想工作。

　　“去年一年，光这样的纠纷就解决了50多起。但是我们地方不遗余力”，巩金刚说。去年，唐海县长王晓谦在政府工作报告中指出，“支援油田和曹妃甸建设，是唐海经济建设的头等大事”，为了油田建设，不管是征地、设立平台、修路、勘探，唐海县一切为油田开绿灯。

　　今年，冀东油田又在唐海县建设了一个经济适用房住宅基地，让油田职工安居乐业。唐海县也提供了很多便利。

　　“支援油田就是支援唐海自己，发展油田就是发展唐海经济”，巩金刚说。

　　南堡油田正在海上建设的1号岛平台，与之配套要建设一个200万吨的油气处理厂。唐海县就在七农场以很优惠的价格拿出一块地，积极为油田跑手续，清理地表，做好群众理赔工作。

　　油地共建双赢，冀东油田生产能力不断提高，2003年是60万吨，2004年突破100万吨，2006年达到176万吨，计划2012年达到1000万吨。“在快速发展中，需要良好的后勤服务保障。我们帮他们运作手续，向国家报批，建立油气处理厂，建设设备、材料、仓储等后勤保障基地。”

　　未来，冀东油田还要进行大面积的勘探活动。在渤海湾地区能源储量是200亿吨，目前实际发现了110多亿吨，还有90亿吨等待发现。据悉，今年7月，冀东油田还要在海上进行物探。在唐海八里滩养殖场以南的地区，还要放炮找油。

　　油田对地方的经济贡献

　　“我们把冀东油田的发展、曹妃甸的发展，作为‘十一五’乃至未来10～15年唐海县经济发展的重要支撑”，唐海县有关负责人表示，“支持油田的发展也带动了地方经济的发展。”

　　去年，冀东油田给唐山市纳税14亿，给唐海县将近1.5亿，占唐海财政收入的1/3多。冀东油田在唐海有很多下属公司和项目公司，本身就是在唐海县注册的企业，能源税、资源税及其它主税都上缴给国家财政，但也有一部分服务业税留在了唐海。

　　居住在唐海的7000多冀东油田职工家属以及正在建设南堡油田的2万多人建设大军，在唐海生活和居住，直接拉动了当地消费。

　　在整个建设过程中，冀东油田也使用一些唐海县的劳动力，解决了一部分就业问题。2001～2003年，唐海县搞了3年的国有企业改制，油田安排了一部分下岗人员。

　　冀东油田每年都会拿出十几万元，支援一两个村搞文明生态村建设。“我们把冀东油田当作唐海自己的企业。”很多职工家属在唐海上学、就医，很多道路、取暖、用气、供水、污水处理等市政基础设施，都是唐海和油田共建的。

　　油田对唐海县第二产业发展也有一定的带动作用。最近，冀东油田正在唐海县建设一个污水设备生产厂，将采用清华大学的先进技术生产污水处理设备。“这就是唐海自己的企业，无论是用工、建设、产出都是在唐海完成。类似这样的工业企业会有一些，但不是很多”，巩金刚说。

　　建设领导小组

　　“一座大油田的开发背后必定有一座大的城市作为支撑”，河北省委常委、唐山市委书记赵勇称，“正在把油田的开发建设与曹妃甸新区的开发建设统筹起来，组织国内外一流的专家团队正在设计一座现代化的滨海城市，为油田的干部职工创造一个良好的生活和工作环境。”

　　在唐山市发改委副主任张国顺看来，“在冀东油田探明10亿吨原油储量，是继曹妃甸工程之后，在唐山经济发展史上又一件具有里程碑意义的大事。”将对唐山实现“十一五”规划目标和长远可持续发展产生强有力的促进作用。南堡油田的开发建设，还将创造大量的就业岗位，吸引大量的人流、物流、商品流和资金流，带动唐山市第三产业的快速发展。

　　着眼于为冀东油田的开发建设提供产业配套，唐山市计划把与油田开发建设相关的勘探设备的制造、输油输气管线的制造作为产业发展的一个重点。

　　据称，唐山市政府很早就把冀东油田的发展纳入唐山建设的整体规划中。为了加强冀东油田建设开发的组织协调工作，促进油田实现更快更好发展，唐山市委、市政府成立了冀东油田建设开发领导小组，由常务副市长担任组长，冀东油田领导担任副组长，市政府有关部门、相关县区为成员单位，就支持冀东油田开发建设事宜进行具体研究和部署，动员有关部门和单位积极行动起来，全力支持、参与冀东油田开发建设。

　　从2005年起，唐山市委、市政府和冀东油田建设开发领导小组坚持每季度一调度制度，及时掌握油田建设的各种情况和工程建设进度，及时协调解决油田建设开发中遇到的各种困难和问题。

　　省委常委、唐山市委书记赵勇，唐山市市长张国栋、常务副市长周仲明等领导多次到冀东油田建设开发现场调研，亲自协调督导和解决相关问题，确保了油田建设开发的顺利推进。

　　张国顺介绍说，唐山市委、市政府要求全市上下结合本职工作实际，充分发挥主观能动性，把支持油田建设开发作为自己的事情，作为份内之事来抓，一路绿灯，不推，不拖，不挡，全力搞好支持配合，努力为油田建设开发营造良好的外部环境。决不允许出现因图一己之利、一方之利而阻碍和干扰油田开发建设的事件发生。

　　下游如何规划？

　　唐海县和唐山市都非常关心一件事，就是南堡油田建成现代化大油田之后，产业下游是如何规划的。

　　站在油田作业区，一望过去就是曹妃甸。由于石化是曹妃甸工业新区规划的4大主导产业之一，一些观察人士将二者结合起来，认为油田将直接供应曹妃甸。

　　曹妃甸规划建设一个1000万吨大型炼化一体化基地，主要是针对原油码头。酝酿之时，冀东油田还没有探明10亿吨的储量。目前，唐山市正在对发展石油化工产业和延伸石油化工产业链进行规划。

　　唐山市有一个“沿海经济隆起带”的宏伟发展计划，以曹妃甸为中心，东到京唐港，西到南堡开发区。如果把南堡油田的生产，与曹妃甸炼化工业结合起来，对“沿海经济隆起带”无疑是一个巨大的推动力。

　　但南堡油田的下游产业如何规划，不但唐海县左右不了，也是唐山市左右不了的，必须得国家批准。

　　在通往油田作业区的公路边，巨大的输油管曝露在阳光下，一路延伸。2003年冀东油田已建设了一条150万吨的输油管，目前正准备兴建第二条：有700万吨输送能力，起点是接近1号岛作业平台的北堡，终点是迁安市的沙河驿。

　　据悉，大庆油田到北京的一条输油管线，也路过沙河驿。据此推测，第二条输油管最后要与大庆输油管线接到一起。

　　考虑到2012年冀东油田有望每年生产1000万吨原油，两条输油管已经达到850万吨的输送能力，南堡石油是否就近冶炼，一时恐怕难有定论。

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