“发表你的观点，规划我们的明天”。2月8日(周四)早上8：00——9：00，城市管理广播FM107.3，AM1026，将在《城市零距离》节目中请来北京市公安局禁毒处副处长伊扬、市公安局禁毒处查禁大队副大队长张士强，他们将和广大听众一同来说说“我们身边隐藏着哪些毒品危害？”。

　　[直播实录]

　　主持人：北京时间的8点02分，各位听众早上好，欢迎大家收听北京城市管理广播调频107.3兆赫，中波1026千赫正在为您直播的《城市零距离》节目，我是主持人张峰。那前两天有一条关于春运的消息，说的是北京西站春运的安检工作，增加了一些新的成员，那就是缉毒犬，它们的主要工作就是搜毒。而且在画面上那位记者还做了一个实验，拿了一个做实验用的小爆竹放在了一个垃圾箱里。一会儿警犬就发现了，但是它没有嚷嚷，第二也不乱翻乱动，只是静静往前一爬，其实也就是告诉了我们缉毒警察，这可能会有毒品。其实平时我们一说到毒品总感觉非常陌生又遥远，但是我想对于北京的缉毒警察来说，和毒品毒贩打交道，就是他们每天全部的工作。那么在2006年，我们北京到底查禁了多少毒品，我们的身边还隐藏着哪些毒品的危害？今年，也就是2007年缉毒警察又将会采取什么样的行动来保证大家的安全。今天我们就请来了北京市公安局禁毒处的两位警官，和大家一起来聊聊这些话题，我们来介绍一下。来到直播间的嘉宾有市公安局禁毒处副处长伊扬，伊处长，你好。

　　伊扬：你好，主持人好。

　　主持人：还有市公安局禁毒处查禁大队副大队长张士强，你好。

　　张士强：你好。

　　主持人：听众朋友也可以通过两部热线电话和手机短信来参与到我们的节目当中，还是老办法，您可以拨打热线电话65150822和65150833，或者是发送手机短信，移动用户发送到08821073，联通用户发送到8821073，小灵通的用户发送到18821073。

　　主持人：好，《城市零距离》正在继续，今天我们请到了市公安局禁毒处副处长伊扬，以及禁毒处查禁大队副大队长张士强，来和大家说一说禁毒的话题。说到毒品危害生命，一旦沾染毒品，一个家庭就会家破人亡，我想这些大家都不会觉得夸张。但是要说在我们日常生活当中，到底这个毒品它在哪里，它的危险在哪里，可能我们大家大多数人不大清楚，尤其是对这些挺老实的，不搞歪门邪道的，又不做缉毒工作的普通人来说，比如像我这样的，还真不知道我们身边什么时候就会沾染上毒品的危险。那首先请伊扬处长来给我们说一说，也是普及一个知识，是不是对于我们普通人来说，基本上没有被毒品侵害的危险，如果有的话到底有哪些危险？

　　伊扬：主持人这个问题我觉得提得挺好，每个人都非常关心，在北京毒品问题离大家距离有多远？我们感觉，经过政府这些年的大力宣传，人民群众对毒品危害的认识有了很深入的了解，也对于如何防范毒品的危害做了很多的工作。现在来看对于咱们生活非常有自律的人分析，他们受到毒品危害的可能性就非常小，因为他接触的环境，接触的人是比较固定的，而且他自己有一定的防范意识。但是对于经常在一些公共场所，比如说娱乐场所内工作啊、休闲的人来讲，沾染毒品的可能性就相对高一些。为什么这么讲呢？因为在公共场所内，有一些吸毒者、贩毒者利用各种的理由拉拢、发展吸毒人员，以便于贩卖他的毒品牟取暴利。所以在日常的工作中，我们也教育大家，在娱乐场所内，在公共场所内要注意不与有毒品前科劣迹的人员进行接触，远离他们就远离了毒品。

　　主持人：刚才您说到了有一些公共场所，特别是娱乐场所是容易沾染上毒品危害的。那是不是在吸毒这些人当中，年龄层次上也呈现出有一些特点，比如说年轻人可能容易去到这种娱乐场所进行消费？

　　伊扬：对，在我们的工作中，历年抓获的吸毒人员来判，现在传统毒品的吸食人员这个人群在逐渐萎缩，吸食新型毒品的人员在逐渐上升。吸食新型毒品的人员中主要以青年人为主，主要18岁到35岁之间，这个比例占到了75%。

　　主持人：您刚才说到传统毒品和新型毒品，具体有哪些，或者区别有什么不同？

　　伊扬：这个传统毒品呢，我们现在划分主要是以从毒品原植物中能直接提炼出毒品的叫传统毒品，比如鸦片、海洛因。新型毒品呢，主要是化学合成的，比如冰毒、摇头丸、氯胺酮。

　　主持人：有一个不同，那么在做这期节目之前，《城市零距离》的记者郭潘也进行了一个采访，他采访到的是一名成功的戒毒人员，下面我们来听一听这个成功戒毒人员的亲身体会。

　　记者：您是从什么时间开始吸食上毒品的？

　　戒毒人员：1998年年底，当时是在我朋友的夜总会上班，跟夜总会做小姐的那帮人带上的。

　　记者：当时没觉得有多危害吗？

　　戒毒人员：没有，后来我觉得可能是对于自己太有信心了，我觉得我不会上瘾，还是尝试了，还是好奇。

　　记者：尝试了以后，从什么时候开始觉得它已经危害到你了？

　　戒毒人员：2000年的时候。

　　记者：已经吸食两年以后？

　　戒毒人员：对。

　　记者：有什么难受或者感觉不好的地方吗？

　　戒毒人员：这段时间我几乎就是天天吸食毒品，那时候感觉就是，一个是睡不着觉，浑身难受然后打哈欠。

　　记者：在心理或者在情绪上呢？

　　戒毒人员：不爱出门了，把自己封闭起来了，遇到什么事情都是想逃避。

　　记者：后来又是因为什么原因让你想到了戒毒？

　　戒毒人员：还是来向日葵社区以后，包括对父母的亏欠，想起了原来挺多的往事，我母亲跟我父亲从小就离婚了，后来为了我，跟我继父结婚，跟我继父在一起其实根本就不快乐，就是为了我，为了让我幸福。可是后来我进来以后，就是因为我吸毒的事让她抬不起头来。我记得我母亲当时特别生气，都不想管我了，可是还是来了，特别远。第一次接见我的时候浑身都是伤，就是因为我，我继父打她，当时心里不想抽了，起码是为了我母亲我不能说是为了我自己，不想让她伤心。

　　记者：那你后来觉得向日葵给你最大的帮助是什么？

　　戒毒人员：心里上的帮助，因为在外面，原来吸毒这么多年，我觉得自己已经挺冷血的，没有感情了，在这里教会我最多的就是有责心，这里讲究的是有责任的关爱，敢于去说出来把自己的错误或者把自己的秘密，不为人知的那些，罪恶的那些小行为，我觉得说出来以后，心里坦然多了，舒服多了。

　　记者：那么向日葵是通过什么方式让你有这种改变的？

　　戒毒人员：还是向日葵社区的这套模式吧。

　　记者：这套模式，虽然你讲不出来，但是你真的收益了？

　　戒毒人员：对。

　　记者：最后你能不能给那些现在吸食毒品，或者说可能会在戒毒方面遇到困难的人一些提示或者建议，用你发自内心的一些感受。

　　戒毒人员：就请他们再重新拿起针头，重新去拿起白粉的时候，想一想自己以前过的是什么样的生活，想一想自己的家人、自己的亲人、自己的孩子。我觉得戒毒也许有时候靠一个人的力量是不够的，希望社会也不要抛弃他们，当然自己首先得自强，要自爱，不要因为也许社会的歧视，自己就一直堕落下去。我觉得希望会有的，他们总是看到戒毒不成功的人，他们应该换个角度看看那些，有的坚持了几十年，或者十几年那些，一直在这条戒毒道路上努力的那些人们，相信毒品可以戒掉。

　　主持人：刚才我们听到的是《城市零距离》的记者郭潘，对一个成功戒毒人员进行的采访。其实能够听得出来，确实沾染上毒品以后，不仅对于个人，对家庭都是一个致命的打击。那非常高兴的是我们听到了，他已经能够自己戒掉毒瘾，同时她也发出了一个呼吁。看来大家的身边还是存在一些毒品的威胁的，那刚才伊警官也跟我们说了。那从这些情况来看，是不是也能够说明，现在北京作为一个国际化的大都市，人流物流都非常发达，毒品流通是不是也呈现出一些特点，张队长？

　　张士强：听众朋友早上好。经过公安机关多年连续不断打击，毒品犯罪呢在我市的情况也正在逐渐下降，但是毒品各种流通方式和渠道，确实也发生了很多变化。第一是毒品多头渗入，威胁加重，统观全国，北京正处于一个四面受敌的情势之下，毒品威胁日趋严重，形势很严峻。

　　一是从西南方向由云南进入北京；二是由东南方向的广东；三是由西北方向的(金新越)地区；四是来自东北地区的新型毒品冰毒的威胁开始出现增强的迹象；五是来自北京周边的一些发达城市，毒品的威胁开始出现。

　　第二个大问题呢，是觉得海洛因危害现在已经出现了大幅反弹，冰毒等新型毒品的危害继续扩大和蔓延。在(金新越)地区，海洛因的危害加剧，我市的海洛因案件出现了大幅反弹，2006年我市共收缴毒品海洛因40.56公斤，比05年上升了69%。

　　第二个是冰毒等新型毒品的危害继续扩大蔓延，2006年我时常共收缴各类新型毒品包括冰毒，是48.68公斤，比05年收缴的新型毒品上升了16%。

　　三、东北和西北外流人员在京从事毒品犯罪活动突出，毒品市场基本形成了固定的格局。

　　四、毒品是大小并进，大宗贩运突出，在京制毒的情况初露端倪，里面有觉得是大宗毒品突出的情况是比如说2006年，我市共破获千克以上的毒品案件26起。比2005年增加了44%，这个新型毒品呢，是收缴了43公斤，比去年增长了44%。

　　主持人：张队您刚才说到多头渗透，这个都头您也说到了几个毒品的源地，他们是经过什么样的途径进入到北京的？

　　张士强：下面我就讲到这个问题，因为毒品的运输方式是很诡秘的，因为从开始他们随身携带啊，明目张胆在车上放着，到现在经过打击呢，现在变得越来越狡猾了。

　　主持人：而且我看到有那种吞食在身体里的？

　　张士强：对。比如说毒品运输方式就有体内藏毒，但是这种方式主要是以坐飞机，因为他的时间不会太长，比如从云南要坐将近两天火车的话，藏在体内的毒品可能会破裂，人的生命就有危险了，所以方式有多种多样。现在除了体内藏毒之外有邮寄的，通过货运的，还有普通的通过汽车的，长途客车的，还有自驾车的，方式多种多样。

　　主持人：那相对他的这些运输方式也呈现出一些新的变化，我们在查禁方面是不是也有一些针对性的措施。

　　张士强：对，现在北京市针对他们毒品的运输方式发生变化，市局通过刚才你所讲到的西客站，通过缉毒犬，对陆路方面的交通进行集中检查。再有通过一些技术设备，比如在机场用一些安检的设备进行毒品的检查，方式也是多种多样。

　　主持人：其实我们经常能够看到在机场行包提取处我们的缉毒犬在进行这样一些搜查的工作，那比如说像现在已经扩展到比如各大火车站，汽车站人流密集场所，他也进行检查，那这个时候对我的乘客会不会造成一些心里上的影响。比如说有些人可能心里比较害怕？

　　张士强：怎么讲呢？可能会造成一些心里上的影响，但是我觉得作为一个正常的旅客，正常的公民，在接受公安机关一些例行检查过程中，还是应该给予积极配合，因为这个事情也是为了社会，为了咱们北京市的繁荣，北京市的社会治安稳定，采取的一个必要的手段。

　　主持人：现在涉及平台上1548问了，他说贩毒人员把毒品掺入比如饮料酒水，咱们普通市民怎么样来判断？有没有这种目测的方法？伊处长？

　　伊扬：我来回答这个问题，因为毒品溶于水以后是无色无味的，从目测来看很难区分出来，如果在娱乐场所中，在公共场所消费的话，如果你离开了你的座位，又没有朋友帮你照看你的饮料的话，回来以后最好这杯饮料不要喝了。

　　主持人：换杯新的，而且要在自己亲眼所见倒一杯新的。

　　伊扬：因为如果要去场所的话，一般不会是自己的，让朋友帮你关照一下。

　　主持人：刚才热线上有位听众还在问，作为一名普通的市民我们怎么样来判断周围人有没有吸食毒品？

　　伊扬：吸毒的，传统毒品跟新型毒品有一个比较明显的特点，吸食传统毒品以后，这个人随着他吸食毒品时间的推移。

　　主持人：中毒越来越深。

　　伊扬：他身体上有很多明显特点，第一，吃饭睡觉都不很规律，晚上睡不着觉，白天睡觉，白天跟晚上颠倒了，没有食欲，经常爱吃一些流食，水果之类的，很少吃一些大鱼大肉的，而且身体机能也退化了，各种传染性疾病也伴随着像肝炎啊，肺结核啊这些病也会来的。新型毒品主要是对精神上有一个损害，时间长了这个人的说话反映都非常迟钝，大家可能接触比较少了，我接触比较多，很明显经过他吸毒一段时候以后，有很大的一个反映，明显感觉你说半天他才反映过来。

　　主持人：精神状态可能跟正常人都会不同。

　　伊扬：精神上有很大的损害。

　　主持人：那比如像刚才，我们在录音当中听到的小女孩，如果她的父母及早发现，发现之后家人能够帮助她做些什么？

　　伊扬：对于吸毒的人他最需要的就是家人的关爱和社会的关心，这是最大的，但是现在在咱们社会里面，很多人比较歧视吸毒人员，吸毒者既是违法者也是病人。

　　主持人：是受害者。

　　伊扬：对，也是受害者。

　　主持人：所以刚才这个小女孩在录音里也发出呼吁，希望家人、希望社会不要放弃他们。那现在平台上8012说了，听说娱乐场所没有毒品了，这个能保证吗？

　　伊扬：因为随着新型毒品在大城市的迅速蔓延，我们北京去年意识到这个问题，为确保2008年奥运会顺利召开，也为了创造咱们北京一个和谐稳定的环境，我们开展了一场娱乐场所内严厉打击违法犯罪的专项行动。通过这么近半年努力，目前我们在去年12月25号的时候，向社会宣布，北京市娱乐场所禁绝了毒品，任何东西没有绝对的。这只是说我们通过我们的暗访，通过我们邀请上级部门、公安部啊、国家禁毒委啊，还有外省的兄弟省市到北京来暗访，都没有发现。而且从群众的反映上看，确确实实现在没有在场所发现有吸贩毒的情况。但这也是一个阶段性的达到的一个标准。

　　主持人：您刚才也说到了，可能不是绝对的，但是怎么样保证这个情况没有反复，平时是不是也会进行一些日常检查或者暗访？

　　伊扬：巩固比实现这个目标更难，为此我们今年新年一开始，前天，我们再次召开了北京市继续巩固娱乐场所大会，邀请了我们相关的职能部门，工商、文化，联手开了这么一个会，包括邀请了40家全市娱乐场所代表也来参加这个会，大家共同表达了要在今年巩固这块阵地。

　　主持人：我想这也是一个群众性的工作，大家如果发现的话，有没有举报的渠道？

　　伊扬：有，我们建立了几种奖励的办法，你通过打这个举报电话，也可以通过网络，通过110，都可以。

　　主持人：我们的电话就是直接拨打110就可以了。

　　伊扬：对，110是最为简单好记的，我们也有一个禁毒热线83552012，83552022。

　　主持人：这是我们的禁毒热线？

　　伊扬：对。

　　主持人：2133问了，能不能保证举报人的安全呢？

　　伊扬：这个没问题，因为我们奖励机制有完整的一套制度，对举报人要严格保密的，留下你的手机通讯联系方式，你可以匿名举报，一旦查实，会给你一千到一万的奖励。

　　主持人：如果说接收到举报没有查到毒品，那会不会对举报人进行一些惩罚？

　　伊扬：这是不会的。现在从情况来看每天都有举报的，每天我们都会出警去核实。有一些情况是他感觉是，因为他毕竟不是从事专业缉毒人士，他感觉是，积极向我们公安机关反映，我们去核实，到那儿一看不是这种情况，我们对举报人不会有任何的处理。还是对禁毒工作这么关心还是比较感谢。

　　主持人：也是一片热心，另外可能像您刚才介绍到的，可能我们在平时生活当中，不具备这样的一个判断能力，或者全面的知识，但参与这种禁毒工作的热情是值得鼓励的，同时也希望大家多来举报，我们还有一些奖励。好，时间来到8点23分，各位正在收听到的是《城市零距离》节目。今天我们请到了市公安局禁毒处副处长伊扬，以及禁毒处查禁大队副大队长张士强，和大家一起来说一说禁毒的话题。如果您有什么疑问的话，可以拨打我们的热线电话，65150822、65150833，或者发送手机短信，移动用户发送到08821073，联通用户发送到8821073，小灵通用户发送到18821073。

　　主持人：好，欢迎大家收听正在为您直播的《城市零距离》节目，现在短信平台3309说了，他说禁毒志愿者他认为可以发挥一些作用，其实这也是咱们去年采取的一的新的措施。那现在这项工作做得怎么样？

　　张士强：到本月2号为止，现在全市一共招募了禁毒志愿者11549人，作为一个志愿者的话，我们并没有特殊的条件，只要是年满18周岁，身体健康、遵纪守法、有奉献精神和社会责任感的人士都可以参加。当然有吸毒史的人员，只要你现在与毒品决裂，能够真正去戒断毒品，也可以报名参加，但是有一个例外，有毒品犯罪记录的人，从事过贩毒活动的人是不能够参加禁毒志愿者的。

　　主持人：那这些禁毒志愿者都做些什么样的工作？

　　张士强：他们主要是在参与开展毒品的预防、宣传和教育工作，和参与对吸毒人员的矫治、帮教工作，结合自身的职业特点、生活习惯、交往范围开展毒情的调查，还有向公安机关提供一些线索。

　　主持人：其实我在看资料的时候，还有像我们这种互助组织的，其实他们吸毒人员也有一个自助的组织技NA，这个组织据您了解到的情况，他们属于这种自己来进行定期会谈啊、定期谈心啊，互相交流一些这样的心得啊，他们算是一种自救组织吧，那我想通过这样一种自助和互助能够使这些禁毒人员感受到社会对于他们的温暖。伊处长？

　　伊扬：你所提到的这种模式呢，现在在咱们国家内也有很多类似的模式，刚才包括咱们采访向日葵社区也是一种模式。就是让他们戒断毒瘾以后，在一个特定的环境里恢复他的自信心，同时感受一下相互帮助、相互关爱这么一种氛围，同时教授他一些生存技能。因为这些人回到社会以后需要生存的，他没有一技之长很难生存下去。

　　主持人：我想很多人本着这个对禁毒工作这份热情加入到禁毒志愿者的队伍当中，那可能有些人也会担心，可能他们这些吸毒人员每天吸食毒品，我们跟他们接触之后，会不会也被六向您刚才说的倒一些饮料，也会误被吸食，这样的话这个工作有没有危险性？

　　张士强：这个应该不会，因为作为禁毒志愿者，根据自己服务的性质，在上岗前公安机关要对他们进行集中培训，才可以开展禁毒工作。培训中会教授各种识别的方法，防范措施，在工作期间志愿者总队还给予一定的补助，再有同时提供给志愿者人身意外伤害的保险。现在全市一万多名志愿者参加禁毒工作和活动，对开展禁毒人民战争起到了积极推动作用。比如说我们北京的丰台、海淀、西城的一些区县娱乐场所里面，在从业人员中招募禁毒志愿者，对今年巩固场所无毒工作起了很重要的作用，所以这是一个比较系统的工程。

　　主持人：就是娱乐场所的工作人员也有我们的禁毒志愿者？

　　张士强：对。

　　主持人：那刚才林先生电话上也问了，有没有禁毒的群众组织，其实我们刚好正在谈，我们的禁毒志愿者。那假如像林先生这样的热心人士想加入这个志愿者的话，他有什么途径或者渠道？

　　张士强：可以向禁毒志愿者总队报名。

　　伊扬：也可以从网络上报名，市里包括各区县，包括各个系统现在都在成立禁毒者志愿者支队大队。

　　主持人：可以找各自系统，或者直接给我们禁毒处报名也可以。

　　伊扬：对。

　　主持人：好，那时间来到了8点28分，下面我们来进入半点直播气象、路况信息和广告，大约三分半之后，欢迎大家继续收听《城市零距离》节目。

　　主持人：欢迎大家回到正在为您直播的《城市零距离》节目当中，我是主持人张峰。今天 的《城市零距离》节目请到了市公安局禁毒处副处长伊扬，以及禁毒处查禁大队副大队长张士强，和大家一起来说一说禁毒的话题，现在短信平台上1724、3926和8805都在问，有些行业、有些产品有制造毒品的危险，更要控制好，疏漏危险行业有等于禁毒工作白做了。其实大家看得出来，都是挺关心禁毒工作的，而且想得也特别周到。其实我觉得这个专业说法应该叫做(易制毒化学品)，那这个易制毒化学品包括了哪些？

　　伊扬：所谓的易制毒化学品，主要是指出制造毒品的主要原料和化学的一个配剂。2005年呢，国务院颁布了《易制毒化学品管理条例》，将易制毒化学品分成了三类，有一类二类三类，总共23种。第一类呢，主要是用于制造毒品的主要原料，就是可以用作，不是制造的，可以用作的。第二类、第三类是可以用于制造毒品的化学配剂，就是它既可以干其他用，也可以制造毒品用。

　　主持人：那对这些化学品我们是怎么样管理的？

　　伊扬：对于公安部门来讲，我们对一类易制毒化学品管理比较严格，要求必须办理许可证，这是由市公安局来办理，对于第二类第三类，除了二类运输需要办理许可以外，其他只是需要到公安机关进行备案，但是是事前备案，你要购买或运输前要备案。

　　主持人：今年还有什么一些新的计划，针对易制毒化学品这样的管理？

　　伊扬：我们主要还是继续执行公安部关于易制毒化学品的实施办法，去细化它，但是我们国家是易制毒化学品的生产大国，管理好易制毒化学品就等于管理好了毒品的源头。因为他没有这种主要原料了，没有他的配剂了，就没法生产毒品了。

　　主持人：刚才大家说了很多去年禁毒工作的一些措施，和今年的一些下一步的计划，今年肯定还要再继续努力工作。下面我们再来听听市民朋友对于禁毒工作有哪些希望和建议。

　　市民：我觉得从打击上面力度一定要加强，整个从一个国家到地方都应该有一个严格的管理制度。

　　市民：那肯定严打啊，并且还得公开公示，不能让它有藏身之地，从源头抓起，多方联手吧。

　　市民：力度越大越好，应该从小抓起，通过媒体的宣传，感觉了解毒品的危害，了解以后才能真正杜绝毒品。

　　市民：我觉得可能还是应该从校园开始入手，从小，让大家知道毒品不是很好的东西，这种意识应该从小养起来，我觉得这个比较重要。

　　主持人：刚才大家说了一些他们的建议和希望，现在短信平台上有很多朋友提出了自己的想法，咱们来看一下。2881、3026和1117都说了，能不能变被动查毒为主动进攻呢？这个建议看来不错，要主动出击，今年有没有相应的措施？

　　伊扬：毒品犯罪区别于其他形式犯罪显著的区别，就是什么啊？贩毒者也好吸毒者也好都是违法的，他们不会主动向公安机关报告，我从事违法犯罪工作，不会的，这样的话就需要公安机关主要去工作，收集这些情报线索。这样的话，我们形成了一套缉毒方面的一套理论，首先来说最重要的是什么啊？情报是我们禁毒工作的生命线，换一种说法就是禁毒工作情报要求先行。为此呢，我们禁毒处今年成立了一个情报信息中心，并且要求各分县局在今年也要逐步成立相应的组织。

　　主持人：形成一个网络？

　　伊扬：对，有了情报以后，我们就可以对全市的情报线索进行一个梳理，发挥它最大的效力。

　　主持人：刚才热线上李先生问了，为什么吸食毒品戒毒之后容易再次吸毒，作为我们的志愿者或者说家人，我们应该怎么样帮助他们，防止出现再次吸毒的现象？

　　伊扬：毒品它有一个对脑的中枢神经的刺激作用，你成瘾以后，在大脑中有一个叫(阿变态)的东西就不再分泌人体所需要的这些物质了，需要靠外来的毒品提供它。如果到点了，一般周期在四到六个小时，到点了不吸食毒品的话身体会出现一些反应，不适啊，呕吐啊一些反应。戒毒需要一个漫长的过程，身体上脱瘾比较简单，一般来说半个月左右就可以从身体上脱瘾了，但是精神的依赖非常长。

　　举个例子抽烟的人，自己在家的时候可能也没事，可是有时候一到会议室，大家都在抽烟，他马上也想抽烟，道理一样。

　　主持人：所以现在开会的时候也要倡导无烟会议。

　　伊扬：对。

　　主持人：0912他说了，应该给有毒的娱乐场所暴暴光，这样让大家提高警惕，这块张队长您来说说他这个建议怎么样？

　　张士强：这个建议我们考虑到了，因为在2月6号开的这个北京市继续巩固深化娱乐场所成果大会上，确立了今后我们对于场所涉毒问题的处理，采取了三种模式。其中有一个就要叫高限处罚模式，一旦被公安机关查处发现场所涉毒，并参与期间的场所，我们将一律用高限处罚，就是六个月停业整顿。并且要在24小时之内，通过新闻媒体，对全社会予以暴光，这是一个标准，也是一个必然要求。

　　主持人：他这个必然涉毒的概念是，比如在我娱乐场所有人在吸毒，或者进行毒品的交易，或者说他携带进来的这都属于娱乐场所涉毒吗？

　　张士强：不，娱乐场所有无毒品，市局有一个内部的参考标准，就是一共五个标准：

　　一是娱乐场所与公安机关签订了禁毒责任书。这就是我们在2006年6月份实施的一项措施，这是一个标准

　　二是娱乐场所经营者及其从业人员，不能向客人提供毒品，并且不包庇、不组织、不容留、不参与吸食毒品的活动。

　　三是场所不为吸毒人员提供便利条件。

　　四是娱乐场所对在场所内发现的行为，经营者和从业人员应该及时制止、报告。

　　五是涉毒问题曾被依法处理过的，不得开办娱乐场所，并在娱乐场所内从业。这都是我们对场所要求的标准。

　　所以这个场所里面，如果你违背了以上五条原则的话，就认为你是参与其中，场所的处理是最严重的，高限处罚。但是不参与其中，像您刚才所讲到的，自己携带进去，或者在外面吸食了才进去的，我们发现之后同样，因为对场所从业人员经营者来讲，他们也应该有一个去主动发现的意识，举报的意识，如果没有去发现的话，应该采取一种整改培训的模式，也就是有一些教育的模式，别的倒不用特别处罚。

　　主持人：4174和6758，以及1099他们都说了，他说只有娱乐场所无毒范围太小了，应该再扩大，其实刚才录音里我们也听到了，很多市民朋友都希望加大查禁的力度，今年有没有新的目标？伊处长？

　　伊扬：北京市禁毒委员会提出了这么三步走，2006年实现娱乐场所无毒，2007年就是今年，要努力实现公共场所无毒，这个范围就非常大了。第三步要大力推进社区无毒，要分这么三步。今年的重头戏在公共场所，我们对公共场所也做了一个界定，因为公共场所范围确实非常大，人群经常聚集，供公众使用或服务人民大众的活动场所都属于这个范围。

　　主持人：您说的下一步社区也是无毒，这个推进的时间表大概是在什么时候？

　　伊扬：其实在同步推进，但是公共场所无毒跟社区无毒，毕竟有一个难度问题，公共场所公安机关可以进行管理，社区呢主要指的是居民住家，他有一个门里门外的问题。您刚才讲了，公共场所是经常聚集，供人民大众使用的自由出入的地方。家里呢你不能自由出入。

　　主持人：所以说也需要我们这些禁毒志愿者努力的工作了。

　　伊扬：对。

　　主持人：那今年我们会采取哪些专项的行动，比如像检查，像其他的一些整改措施，有吗？

　　伊扬：我们今年准备采取这么五条措施。

　　一是加强对相关人员培训，一是对我们内部人员，公安执法者的培训，因为毒品在我们行业里面，也属于一个比较新兴的专业警种。北京市关于禁毒处是2005年10月份刚刚成立的，也是一个比较新生的专业。

　　第二，要采取一些公益结合的方式，注重证据。刚才我也讲到了，毒品违法犯罪区别于其他犯罪，证据的收集非常重要。因为光有口供，没有毒品，是不成立的。你需要其他大量的证据去证明它。

　　第三，就是刚才我说的情报问题，加强情报工作。

　　第四，打底线，受检吸毒人员。北京市毕竟毒情特点是什么啊？是一个消费毒品的城市，并不是一个制造毒品，并不是一个通道，主要是一个消费城市，所以疏解工作今年也是重中之重。

　　第五，要建立一个长效的机制，如何去保证这些工作有效开展，从这五方面去做。

　　主持人：您刚才说到了北京是一个消费毒品的城市，并不生产，所以对于公共场所，比如车站，像这样大型广场，这块可能查禁毒品的工作力度要进一步加大了。

　　伊扬：对，因为北京是一个特大型的城市，毒品到北京来，刚才张队长已经介绍了，无外乎通过飞机场、火车站、长途汽车站或者自驾车来。

　　主持人：邮寄包裹。

　　伊扬：对，包括现在有一个新的特点，物流，货运这块，加大。

　　主持人：现在短信平台上8026问了，他说管好吸毒人员是关键。今年我们对于吸毒人员管理方面，有没有相应的计划和措施？张队长？

　　张士强：这个听众说得挺好，因为吸毒人员是禁毒工作的主体工作、基础工作。2006年8月28号，吸毒人员动态管控机制在全国范围内正式启动，这是由公安部牵头做起的。

　　主持人：动态管控机制？

　　张士强：就是通过监管部门和公安部门，对在押的吸毒人员和在社会面的吸毒人员进行动态的跟踪和监控，它改变了是一种管理模式，改变了以往对吸毒人员只注重登记，而忽视了矫治帮教管理的现象，解决了吸毒人员现在在哪儿，是什么状态，由谁来管的问题。这个主要措施有，一个是全面排查，发现吸毒人员，进一步摸清吸毒人员底数。再有呢，是排查工作是按照见面排查，见面算数。也就是说，作为一个社区民警，社区里有一个人是有吸毒嫌疑，曾经被处理过，我要跟他见过面，才能算是管控了，这是一个基本的要求。

　　再有，做好信息录入工作，进一步提高信息录入的质量，吸毒人员随着排查随着要录入吸毒人员信息库，再有做好吸毒人员的列管工作，要切实落实管控措施。吸毒人员的列管工作是整个吸毒人员动态管控机制重要的环节，重点是吸毒人员的登记、建档、落实帮教和定期尿检。见到面这个人能在我的掌控之中，随时见面、随时帮教、随时进行尿样检验。

　　主持人：因为他有可能还会反复。

　　张士强：对，因为刚才伊处长也讲到了。

　　主持人：4117问了，有人认为吸食大麻不易成瘾，不算毒品，他这个算吗？

　　张士强：当然算。

　　主持人：当然算，毫无疑问。另外我也想到一点，是不是也应该建立一种责任制，有什么责任，直接找到负责人，比如像您刚才说到的社区民警，应该施行一种见面的制度。这样是不是能够保证我们的禁毒工作能够落到实处？伊处长？

　　伊扬：在吸毒人员管控工作方案中，我们就要求各基层派出所，要求对吸毒人员在此次普查登记中必须见面，因为咱们历年都要搞吸毒人员大普查大登记。因为确实吸毒人员的数，有死亡的，有戒断的，因为戒断三年以后呢，我们就认为他是已经算戒毒成功了，还有迁出的。从海淀区到丰台区，举个例子，有一些变动的，每年都要搞吸毒人员大普查。但是往年都停留在一些数据交换上，见不到人，今年要求所有的吸毒人员都要挨个见面，见一个面，搜集一个人的完整的一套信息，我们输入我们的吸毒人员信息库，加强管理。对于失控漏管的，吸毒人员做其他重大刑事案件的，我们要追究属地派出所的管界民警跟主管领导的责任。同时市局出台了一个规定，对于因管理不到位，打击不利的，导致自己本辖区，包括你这个区，派出所的领导，一年内，咱们举个例子，对娱乐场所，如果一个派出所你管界里有两个场子，或者一个场子在一年之内，你两次被公安机关查获了，有刚才咱们说的涉毒的情况，那五类，不是客人带进去的，在你的场所里吸贩，你服务员也发现了，你不举报的像这种情况，两次，派出所的主管领导我们要予以第一次通报，第二次追究他的责任。三次以上就要对这个区的，治安支大队长，包括刑侦支大队长都要予以一定的处分。

　　主持人：刚才您说到了惩罚措施，有没有奖励措施？

　　伊扬：一样，有罚就有奖，我们对于在管理工作中尽职尽责的，我们要在年中评比的时候，要给予一定的精神奖励和物质奖励。我们公安内部有很多奖励办法。

　　主持人：现在短信平台上1548说了，他说吸食的理由少一点，管理的力度大一点，宣传的行动快一点，展览的效率高一点，反馈的能力强一点，加入的人员广一些。他也提到了，他建议一年至少应该举办三次禁毒展览，现在我们能够做到一年三次呢？

　　伊扬：北京市禁毒委员会，现在正在筹建北京市禁毒教育基地，这是一个非常大的固定性展览，预计今年626正式开展。

　　主持人：国际禁毒日。

　　伊扬：对，每年的626咱们的一个国际禁毒日，而且每年咱们在国际禁毒日当天，市里层面包括各区县的层面，都要搞大型宣传，而且在各个区县也都逐步在建立规模不一的禁毒宣传的固定展览。

　　主持人：现在短信平台上很多朋友得在问，作为一个普普通通的老百姓，我们能够为禁毒工作做什么？

　　伊扬：首先宣传方面，把毒品的危害，你对毒品的认识，向自己的家人向自己的亲朋好友进行宣传，这是第一个方面。第二个方面就是远离毒品，帮助吸毒人员恢复自信心，这是每个社会人都应该尽到的义务。

　　主持人：像刚才录音里面那位你还说到的，家庭和社会不要抛弃他们。可以说珍爱生命，远离毒品是我们经常能够听到的一句话，也正是因为有了像伊处长，像张处长这样的缉毒警察在背后做了大量的缉毒工作，所以才让我们感觉毒品以后远离了我们。刚才也说到了，作为一个普通人，不仅要自己抵制毒品，更有义务参与到禁毒事业当中。

　　我昨天在网上，一位网友的博客上看到这样一句话，我觉得非常好。他说毒品一日不绝，禁毒一刻不停。所以他号召大家都行动起来，一个无毒的世界，最终会实现。

　　好，节目的最后，主持人张峰当时编辑婉苏、记者郭潘感谢大家的收听，同时也感谢今天的两位嘉宾来到节目当中。明天的《城市零距离》，我们将会和您说一说，东城区的医疗改革话题，欢迎大家明天早上8点到9点收听《城市零距离》节目。接下来让我们来听一下2007新春祝福短信评选活动的有关情况。